中央司法体制改革领导小组办公室负责人姜伟今日分析改革和立法的衔接问题时指出，在改革中需要调整法律的，要先修改法律再启动改革，不能以改革为名，破坏现行法律，损害法律权威。（人民网10月30日讯）

党的十八届四中全会确立了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，把形成“高效的法治实施体系”、“深入推进依法行政，加快建设法治政府”、“加强法治工作队伍建设”等作为全面推进依法治国的重大任务，揭示出体现法律价值对于全面推进依法治国重要作用，为如何维护法律权威性提供了基本遵循。

所谓法律权威，就是指法律在整个社会调整机制和全部社会规范体系中居于主导地位，坚守法律面前人人平等原则，任何组织、任何政党都要在宪法和法律的范围内活动，任何人都没有超越宪法和法律的特权。法律是最高的权威，维护法律权威也是法治国家的基本要求。法律失去权威，意味着“法将不法”，任其发展下去，则必然会危及社会肌体的健康有序运行，全面深化改革也就无从谈起。

法律的生命力在于实施，法律的权威性也在于实施。法律从制定到实施，是实现立法意图、体现法律价值的必由之路，是建设社会主义法治国家的题中应有之义。紧紧抓住实施这个关键环节，下大气力解决法律实施中存在的各种问题，是全面推进依法治国的重要任务。

“凡属重大改革都要于法有据”“确保在法治轨道上推进改革”……党的十八大以来，立法工作紧跟时代发展进步的节奏，一路为全面深化改革保驾护航。全面深化改革，正在成为中国发展的新常态。如何处理改革决策与制定法律的关系，考验着党和国家的智慧。实践证明，全面深化改革，需要法制保障各项工作协调均衡发展，需要法制来确保各项政策措施落实到位，需要法制保证城市建设和管理方方面面工作的长效性。

习近平总书记强调，“凡属重大改革都要于法有据”。全面深化改革要维护宪法法律权威，要求在改革过程中，坚持法律在调制机制和全部社会规范体系中居于主导和至上地位。在全面深化改革过程中，要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，切实做到全面深化改革要进一步维护宪法法律权威、全面深化改革要依法而行、全面深化改革的成果要用法律制度加以巩固。

当前,我国全面深化改革工作已驶入深水区,任务繁重艰巨。我们要始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,加强重点领域的立法,维护宪法法律权威；要坚持党对立法工作的领导，坚决贯彻党的重大决策部署，积极研究改革中的立法问题，确保及时使党的主张通过法定程序成为国家意志；要维护法律的尊严和权威，有了改革的政治决策后，要及时推进相关法律法规的立改废，形成科学统一的法规体系，确保全面深化改革各项工作依法、扎实、有序推进。（文/顾一娴）