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被处罚“心服口服”不仅因权力“公开透明”

时间:2014-05-29 11:20来源: 作者:禹佳言 点击:
“依法治理”这个词让人深思,既然有法为何不依?说到底是公权私用,对权力暗箱操作已经到了不可收拾的地步,政府无形象、诚信可言。因为权力滥用的“光明正大”,所以群众对政府行为有质疑;因为看不到权力如何行使,所以质疑政府成为一种社会常态。

“尽管被罚款,我心服口服。”刘江说,在处罚过程中,他通过区政府网站“电子政务大厅”,核对相关法律、跟踪对自己的处罚流程和裁量结果、提出申诉,“我充分行使了当事人的权利,处罚适当,我认账。”(5月29日 四川在线)

“不服气”、“有黑幕”是对当下政府处理纠纷的一个“共识”,人们甚至不需要去求证和证实,因为曾经暗流之下的权力滥用伤害过太多的人。政府将行政权力公开在平台上运行,不仅让群众看到了处罚缘由、相关法律法规、处理结果,更重要的是此举有向社会表明心迹之意义,公平、公正、公开的诚信政府才会让群众“心服口服”。

“依法治理”这个词让人深思,既然有法为何不依?说到底是公权私用,对权力暗箱操作已经到了不可收拾的地步,政府无形象、诚信可言。因为权力滥用的“光明正大”,所以群众对政府行为有质疑;因为看不到权力如何行使,所以质疑政府成为一种社会常态。

每一个曾到政府部门办过事的群众,可能都有一种“跑断腿”、“憋口气”的感觉,因此对群众而言可能更实际的是权力晾晒以后,互联互通的网络化管理,方便了群众办理事务,提高了办事效率,节省下太多跑腿转办公室、昏昏沉沉咨询办事流程的时间和精力。

政府把权力行使放在公众眼前,笔者以为其目的不是为了让公众“看到”,而是要让公众“相信”。政府在自查自纠和职能转变的过程中,敢于承认错误、大力度惩处“掮客”、变“权治”为“法治”,确实在一定程度上将职能转变了过来。四川省200多个电子政务大厅,把4.5万项行政权力放在网上运行、网上公开并对相关部门、人员的适时监控。让群众充分行使了当事人的权利,极大的提升了政府的公信力。

而“公开透明”的权力行使,如何保证它的适用性和实用性呢?据报道,四川省安监局有这样一份行政处罚运行流程图:从受理登记、调查取证到案件了结共设立8个环节,每个环节相互关联、一些环节又互为前置,确保了各类情况下的执法都能在流程下运行。以流程固化权力,锁定权力运行边界,确保行权规范。

权力的“公开透明”,表现出了政府职能的实际转变,而一个转型的政府,只有确保权力依法、便民、高效运行,才能取信于民,让群众对政府心服口服。

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