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贪腐岂是小事,村官别拿自己不当干部

时间:2014-06-10 19:04来源: 作者:胡三金 点击:
“村官”本不是官,但往往权力很大。个别地方的“村官”甚至被称为“上管天,下管地,中间管空气”,拥有很大的“能量”。之所以出现这一现象,根子在于现行制度没有把“村官”当干部,失去监督导致权力滥用。尤其是一些“土匪做派”猖獗的乡镇,对村里的管理比较松散,

内蒙古包头市石拐区人民检察院今日对外公布,该市石拐区开州窑子村村委会委员杨某某,因涉嫌贪污自治区为低收入农牧民冬季取暖用煤款,被石拐区人民检察院以涉嫌贪污罪对其立案侦查。(中新网  6月10日)

从中央到地方,对着第二批党的群众路线教育实践活动的开展,纠“四风”和反腐倡廉工作的力度不断加大,问题官员纷纷被从阴暗的角落里揪出来现出原形,反腐进入“大数据时代”。通过这些数据我们能够看出官员腐败的规律,以更加丰富的经验和贪官污吏决战到底。然而,在反腐倡廉的重压之下,仍旧有个别领导干部抱着“死猪不怕开水烫”的心理继续顶风作案。而在这批顶风作案的人中,村委会又成了“重灾区”。

“村官”是农村基层组织“从事公务”的干部,虽不是行政意义上“国家工作人员”,但诸多案例表明“小干部大贪腐”。村官贪污腐败严重影响、损害党和政府形象,直接危害党的基层政权的根基,破坏农村生产、生活秩序,也威胁着农村的稳定和农村和谐社会的发展,使党群、干群关系紧张,引发社会不安定因素。灵宝市检察院曾公布,去年共审查起诉各类刑事案件697件,涉案人员1182名,其中发生在该市农村的案件580件,涉案人员975名,占案件总数的83%,其中95%涉及经济问题。重庆市政法机关也对此专门做过一项调查,结果显示:村官贪污腐败所引发的群众上访、举报,占到了总量的70%以上。

“村官”本不是官,但往往权力很大。个别地方的“村官”甚至被称为“上管天,下管地,中间管空气”,拥有很大的“能量”。之所以出现这一现象,根子在于现行制度没有把“村官”当干部,失去监督导致权力滥用。尤其是一些“土匪做派”猖獗的乡镇,对村里的管理比较松散,更加不能杜绝选出来的村干部实则是为了利用手中的权力谋利。针对“村官”监督短板,政府和相关部门应尽快建立和完善“村官”离任审计制度,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件,健全农村基层民主监督机制,完善农村“三资”清理、“村账镇代管”以及集体资产资源规范交易工作等。

在日常管理中,村干部几乎没有受到有效监督,另外,不少村集体财务制度不健全,给侦查带来难度,遏制村官腐败首先要规范村级财务管理制度。笔者认为,要遏制村官腐败,必须对症下药。相关部门应该经常组织村干部培训学习,多讲些贪腐案例,让他们知道国家的法律绝不会为任何人开后门,只要触犯国发,一律严惩不贷。对基层自治组织的权力约束是一个长期的、系统性工程,不能运动式的进行,而是要做到常态化。基层社会要想良性运行,必须对权力有所制衡,监管决不能失之于宽,同时要发挥好自治组织自我监督、管理的作用,进一步完善民主监督机制,让责权更明晰、衔接更配套、运转更有效。

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