近年来，一些地方党政机关领导职数违规超编，屡禁不止，甚至还有扩大蔓延之势，其所带来的危害堪忧。一方面，领导职数超编势必造成党政机关官多兵少、冗员增多、行政成本增加、效率低下、官僚主义盛行等问题；另一方面，超职数配备领导干部，将“官帽子”当待遇发放，更进一步强化了“权力即好处”的消极惯性，极易导致权力滥用、以权谋私的腐败问题。

“食肉动物太多了，养不了。”此语虽然难听、刺耳，但也的确是指出了领导干部职数超配带来的财政负担不可小视。领导干部超职数配备已经不是什么新鲜事物了，屡次摸底、屡次整改仍不见效的超编问题成为了一块清理不掉的“牛皮藓”，严重污染这整个政治生态环境。政府预算为超编人员留下宽裕空间，或者财政预算为超编干部实行追加，多出来的那些副县长或秘书长们，也就成了财政支出的一个大窟窿。有人给“县太爷”超编现象算了一笔“经济账”，如果像巴中市的四个县区那样，每个县超配3名县级干部，每名县领导的工资、用车、办公等经费，一年以10万计，则全国每年就要多消耗9亿元的财政资金。

近年来，中央经过多次政府机构大改革，大大降低了行政成本，提高了工作效率。然而，表面上看在一些地方的编制确实减少了，但实际上又多出来很多衍生机构。任何工作岗位都有规章制度，任何部门都有法规约束，任何事情都需要依法办理。按照岗位职责，政府办既没有分管的部门，也没有管辖的单位，却设14名副主任，给了相关人员副主任的头衔，起到的工作效果到底如何呢？这值得主管部门好好思考。本来政府机关编制数量都有严格规定，但监管下的失落往往让这规定成为空文。编制超标，各级部门副职领导丛生，不光耗费了行政资源和财政税收，更滋生人浮于事、不做为等恶劣风气和腐败事件，这些现象不仅降低了政府工作效率，更严重伤害了政府形象和公信力。

作为制度配套，公务员职位分类管理的相关细则也应尽快出台，为公务员职业发展提供多职位的发展通道。公务员的“待遇”应适当向职级倾斜，尤其对基层公务员，随着工作年限和资历的增加，扩大不担任领导职务的公务员职级待遇的空间，使他们安心本职、做好工作。同时笔者认为，只有职能真正转变了，权力下放了，才能真正改变各级政府副职丛生尴尬现状，重拾政府公信力。