明年起,政府花钱,需要向老百姓公开“明细表”。11月24日,在省政府第68次常务会议上,省财政厅通报了四川拟落实国家新《预算法》的改革举措。(来源于:《四川日报》) 当下,四川将全面晒“三公”经费,无疑是振奋人心的好消息,更是贯彻“全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家”重要举措,是落实国家财税改革政策的具体体现,是为全体纳税人负责,兑现承诺和建立公信、法治政府的掷地之声。显然,政府在“三公”经费的使用问题上,历来受广大民众所诟病,虽然以前也有些单位部门晒了出来,但多半是藏头露尾,或局限于某些大范围的使用而难以有细化的公开措施。笔者想说,全面晒“三公”经费,但愿这不是一场游戏一场梦。 众所周知,早在2011年,中国国务院首度要求各中央部门向社会揭开“三公经费”面纱,但当年在规定时限过去半月后,仍有近七成中央单位“犹抱琵琶半遮面”。笔者认为,全面晒“三公”,监管岂能“袖手旁观”?显然,要取得实效还须监督给力。何为 “三公”经费?即人们俗称的“因公出国”、“公务用车”和“公款招待”三项经费。全面晒“三公”,不仅是满足民众的知情权,让民众对“三公”使用有一个总的了解,更通过这种公开引入群众监督机制,使政府部门把钱真正用于需要的地方,达到节约的目的。在目前全国各地为数不多的经费公开队伍中,四川省的做法无疑将起到示范作用,这会刺激更多的政府加入到“三公”经费的公开队伍中来。 显然,向老百姓公开“三公”经费明细表,增厚公开账本,可以进一步规范财政资金运行程序,明确财政资金使用渠道,缩减差旅、会议、活动等公务支出,能逐渐把厉行节约反对浪费的观念,转变为政府工作常态,尤其可以杜绝预算编制造假等违法行为。俗话说,“晒晒更健康”。因此,作为政府部门,就应该在满足群众的合理要求上敢于动真格,敢于接受监督。当然,政府在“三公”经费的公开问题上,并非只是全部公示出来这么简单。可以说,“三公”经费公开,这是政府部门规范经费使用的一大进步,有了这样的良好开端,必然能使政府部门更好的管理好钱袋子,使每一分钱都能有价值。 大家深信,新《预算法》为“三公”戴上紧箍咒,更需要监管到位。所以,四川明确在今后财政供养人员和“三公”经费只减不增。缩减差旅、会议、活动等公务支出,把厉行节约反对浪费的观念,转变为政府工作常态。为此,相关部门不仅要在经费公开方面制定相关的政策制度,弥补其中存在的不足,还有真正把政府部门的“三公消费”置于阳光和人民群众的监督之下,真正做到权力在阳光下运行才是民心所向,也更能维护政府公信和社会稳定。(文/木子胜)
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