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政商关系岂能成为“他山之石”?

时间:2015-08-13 16:58来源: 作者:李小胜 点击:
政企关系的“暧昧”,让两者在利益链上互为动力。只有重构政企政商关系,让政企“各司其职”,扮演好市场经济体系下的角色,才能打造出服务型政府,才能让企业发挥出市场主体的功能,才能让市场发挥出决定性作用。

对地方干部来说,之前存在的招商引资之困、正在发生的招商引资之变,都会带来许多思考与启示。其中一个重要的问题,就是如何重构新型的、良性的政商关系。如何让权力之手不再乱伸,让市场之手更多发挥作用?怎样让领导干部和企业家既不“勾肩搭背”又不“背对背”?

地方发展经济,离不开项目建设,而招商引资是项目建设的抓手,甚至被称为“生命线”。但是政商关系仿佛在权力干预市场资源配置的情况下,更是提供了“商人媚权”与“权力媚商”的土壤。官员有一种无师自通的“本领”,对于“政商之道”,有的官员运用起来驾轻就熟、游刃有余,岂非“醉翁之意不在酒”的咄咄怪事?

一些地方官员和商人在交往过程中,勾肩搭背,公私不分,演变为官商勾结,置群众利益于不顾,则严重背离了官商交往的初衷。政商交往一旦逾越界线,那些所谓的程序和原则也就成了摆设,潜规则横行,腐败必然滋生。再看现在,或许“盘根错节”是对当前政商关系很好的概括。

因为经济发展还是由政府主导,商人为了谋利,不得不想方设法和官员搞好关系;官员们一开始也是讲原则的,可是在高高在上的权力簇拥下,在金钱美色的贪欲诱惑下,渐渐把持不住,最终和商人成为利益共同体,贱踏法律,满足私心。

如今,“打虎拍蝇”动作不断,反腐高压成常态,“不敢腐”渐成气候,可是,另一个极端却出现了:为了避免“负责任”“受牵连”,一些官员对企业家避而不见,或者搞“软拒绝”,从过去的“勾肩搭背”变成了“背对着背”。曾经滥用权力乱作为,腐蚀经济与社会生态;现在手握权力不作为,阻碍经济的发展与社会的进步。不正常的政商关系,对经济的发展、社会的进步造成了极大的负面影响。

政、商依法各行其道,这本是天经地义之事:政府依法行政,该办事的办事,该放权的放权;企业守法经营,该纳税的纳税,该减免的减免。但偏偏有人放着阳关道不走,希望换一种运行规则,就不能等闲视之了。

习近平曾告诫各级领导,“官”“商”之间要淡如水,要相敬如宾,而不要勾肩搭背、不分彼此,要划出公私分明的界限。说到底,政商之间,既应该相濡以沫,共度时艰,更应该相忘于江湖。新型的政商关系,关键在于能合能分,权力有边界、运行公开透明。

政企关系的“暧昧”,让两者在利益链上互为动力。只有重构政企政商关系,让政企“各司其职”,扮演好市场经济体系下的角色,才能打造出服务型政府,才能让企业发挥出市场主体的功能,才能让市场发挥出决定性作用。

不管是“勾肩搭背”还是“背对着背”,都是不健康的政商关系。政是政,商是商,分属不同的社会角色,“交集”之后应当各归各道。官员要“身正不怕影斜”,做到不吃、不拿还要干好,这样才会让商人信服,让群众称赞;商人要摆脱政府拉关系、搞圈子的“畸形心态”,把更多精力投入到企业管理和创新上,政商关系应当如君子之交,光明正大,蜻蜓点水。

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