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接待这种生产力到底生产出了什么东西?

时间:2012-06-25 20:15来源: 作者:王潘生 点击:
但平心而论,“接待就是生产力”的标语虽然扎眼雷人,在现实语境中,却是一句大实话,基层高度重视接待工作甚至还称得上是一种明智之举。我们不得不无奈地面对这样一种现实基层的接待投入往往与回报成正比,接待的资金投入和情感投入越多,规格越高,被接待人

  “接待就是生产力”,6月20日,一则甘肃省天水市接待办公室的标语在网上热传,引发广大网友的围观和热议。许多网友调侃说,“这绝对是个天才般的创新,此语道出了接待办的心声。”(新闻来自新华网)
  
  “接待就是生产力”的口号其实在一些基层地区已流行多年,也屡遭诟病,不过,口号依然属于潜规则,主要依靠内部传达、言传身教、口口相传、耳濡目染等方式来发挥影响力,此番网上热传的天水市接待办的"接待就是生产力"的上墙标语如属实,则张扬露骨地把基层接待的潜规则变成了明规则。
  
  接待本没有错,正常的接待是必须的,问题在于,基层如果把接待提升到创造生产力的高度,那么,接待方为了达成目标,为了让被接待的人满意,就会倾尽全力,千方百计,这样的接待就很容易突破一些规则的限制,超标变味,引发大吃大喝、公款旅游、奢侈浪费甚至变相行贿等问题,近年来,媒体已经曝光了很多起地方政府超标接待的实例,发人深思。
  
  “接待就是生产力”的背后,是管不住的公款吃喝。今年4月,新闻出版总署署长柳斌杰发表微博点评公款消费称,“几百个文件管不住大吃大喝,真是治国之败笔。”有网民玩起接龙游戏说,管不住公款吃喝是治国败笔,管不住三公经费是治国败笔,管不住财产申报是治国败笔……对官场中的奢侈浪费现象,群众一直很有意见。“接待就是生产力”被制成标语,从潜规则变成显规则,只能表明公款吃喝并未得到遏制。
  
  但平心而论,“接待就是生产力”的标语虽然扎眼雷人,在现实语境中,却是一句大实话,基层高度重视接待工作甚至还称得上是一种明智之举。我们不得不无奈地面对这样一种现实基层的接待投入往往与回报成正比,接待的资金投入和情感投入越多,规格越高,被接待人,尤其是上级官员的满意系数就越高,相应的,接待方就更容易得到官员重用、项目批复、资金划拨、检查评比等方方面面的利益,最起码,接待方不会被穿小鞋,不会吃亏。而如果基层接待不力,被接待人可能就会觉得基层没有诚意,就会在作出相关决策时影响甚至无视基层的利益诉求。
  
  “接待就是生产力”只是“一只巴掌”,正是有了不少被接待人对接待很受用这“另一只巴掌”的心照不宣地配合呼应,基层才有机会拍响变味接待的掌声。然而,接待就是生产力也加大了公款高额消费的漏洞,对此我们又该采取何种措施?
  
  笔者认为,采取三公预算公开明细化、加强审计监督等多种措施矫正基层狂热的近乎病态的接待观,遏制超标接待、违规接待的乱象,但我们更应该摁住"另一只巴掌",让以上级官员为主的各类被接待人失去对基层的吸引力,失去按照创造生产力的高度接待的价值。最有效的措施是,进一步推进涉及基层相关利益的考核、审批、提拔以及资源配置等决策的民主化、法制化、公开化,当然,这种努力最需要各级领导干部率先垂范。这样,涉及基层利益的决策就会更加公平公正,无论基层对一些上级官员招待的好与坏,都不会影响上级决策的结果,基层费力接待不会讨好,按正常标准接待,亦或接待不周,也不会受到歧视、漠视。当接待的投入换不来回报,当接待创造不了生产力,基层自然就会对接待失去热情。
  
  

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