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“世界级县衙”都是谁批准建造的?

时间:2013-11-06 06:09来源: 作者:罗庆学 点击:
  近日,随着中央反“四风”工作的深入和中纪委反腐工作力度的加大,再加上群众利用微博等新媒体的举报,一大批贪官落马,同时,一大批令人惊诧的豪华办公大楼暴露在世人面前。盖这些办公大楼的钱是纳税人出的,但是其奢华程度早起走出中国,堪与世界一流媲

  近日,随着中央反“四风”工作的深入和中纪委反腐工作力度的加大,再加上群众利用微博等新媒体的举报,一大批贪官落马,同时,一大批令人惊诧的豪华办公大楼暴露在世人面前。盖这些办公大楼的钱是纳税人出的,但是其奢华程度早起走出中国,堪与世界一流媲美了。


  比如,浙江省长兴县政府办公楼,被戏称为“世界第一县衙”。媒体报道称,该楼及配套设施总花费达20亿元。


  比如,山东省济南市政府办公楼——龙奥大厦建筑面积37万平方米,造价40亿元,走廊周长为1公里,有40多部电梯,电话和电脑信息点插座45000个,是仅次于美国五角大楼的世界第二大单体建筑。


  比如,河南省信阳市明港镇政府办公楼,投资达3000多万元,人均建筑面积等超过国家规定的省部级党政机关标准。其中,书记、镇长办公室面积近200平方米。


  再比如,江苏省沛县县委、县政府办公大楼装修豪华,县主要领导办公面积严重超标,大多在100平米以上。当地人称其高大、奢华,可媲美“联合国大厦”。


  看着这些富丽堂皇的大楼,一方面让人难以将其与政府办公地联系起来,另一方面也让人好生疑惑,这么大的用地,这么大的资金,这么大的气派,谁人敢批?谁人敢建?谁人敢用?动辄几十亿的资金又是从何而来?


  然而,无情的事实摆在我们面前,的确地有人批了,房有人建了,钱也有人用了。


  从当前暴露的问题来看,无论是批还是建,除一些胆子特别是大的毫无遮掩外,一般都有冠冕堂皇的理由,要么是打着培训中心的幌子,要么是借用服务中心的旗号,要么是配套工程,要么是后勤设施,可以说是五花八门,不一而足。陕西省延川县永坪镇属于陕北革命老区。1935年9月,红二十五军与西北红军主力在此胜利会师。为纪念永坪会师,2010年,延川县在永坪镇启动“会师广场”建设项目。但建成后,原本没被列入该项目的镇政府办公楼赫然出现,而规划中宏伟的会师纪念馆则“蜷缩”在大楼的一间小屋里。这就是典型的挂羊头,卖狗肉,变着戏法将纳税人的钱拿来享用,是典型的“四风”!


  正因为违规而建,那么在批建过程中涉及一系列的违法行为,在审批过程中就必然出现贪腐现象。2006年启用的湖南省娄底市政府办公楼,主体建筑占地247亩,造价超过5亿元,被当地人称为“白宫建筑群”。2007年7月,以原娄底市政府秘书长申庆华被“双规”为起点,娄底市政府搬迁建设中的财务管理混乱等问题曝光,涉及厅级官员2人、处级官员5人,涉案金额2000多万元。2008年12月,申庆华因犯受贿罪被一审判处有期徒刑14年。


  众所周知,豪华政府办公楼,一般人肯定批不了。这样的楼堂管所的建设一般都是由一把手亲自拍版定案,而一把手作为当在的老大,肯定是无人敢惹无人敢动,地用再大,钱用再多,装修再豪华,只要老大定了,别人看着办就是了,拿着一把手的令箭,绝对是畅通无阻,谁敢说一个不字,一句话就可将其拿下,或打入冷宫,永不叙用。所以,这样的工程,往往就是典型的一把手工程,一旦上马,土地,财政,规划,建设等各部门,唯恐服务不周到,办理不仔细,什么原则要求,什么纪律法规,全部抛诸脑后。这样的缺乏约束和监督的建设高端豪华上档次也就是顺其然的事情了。


  因此,豪华办公楼也好,形式主义,官僚主义,奢侈铺张浪费之风也罢,从一定意义一讲,很多都是一把手的监督缺位造成的,而之所以监督缺位又是因为一把手权力过于集中的结果,是权大于法的结果。所以,禁止豪华楼堂管所建设,反地铺张浪费等四风,还是要从制度化的改革做起,要充分地实行民主集中制,监督好一把手的权力,同时要制定相应的标准,严格按规定办理。


  知屋漏者在宇下,知政失者在草野。一方面,要看管好纳税人的钱不被滥用,另一方面的确要完善制度建设,把权力真正关进制度的笼子,这是解决当前众多问题的根本!

 

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