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给员工涨薪靠罚款不如靠市场

时间:2013-12-03 07:21来源: 作者:三南布衣 点击:
审议中的《河南省企业工资集体协商条例(草案)》近日引起社会关注。其中规定,老板无正当理由却始终不给员工加薪的,将面临最高一万元的罚款。这条被总结为不加薪就罚款的条款受到网络热议,除了调侃处罚力度不够之外,更有网友质疑,这是政府该操的薪吗?

  审议中的《河南省企业工资集体协商条例(草案)》近日引起社会关注。其中规定,老板无正当理由却始终不给员工加薪的,将面临最高一万元的罚款。这条被总结为“不加薪就罚款”的条款受到网络热议,除了调侃处罚力度不够之外,更有网友质疑,“这是政府该操的‘薪’吗?”(12月1日新华社)


  无法否认,每个人都喜欢涨薪,对“工资年年不涨”,肯定会颇有微词。一项调查结果显示,两成职工从未涨过工资,这道出了无力却又尴尬的现实。事实上,无论是在网络上,还是在现实生活里,每每看到房价高企、油价上涨、生活成本上升……“工资不涨”都会被人拿来调侃,可见公众对“涨工资”的诉求是如何强烈。就此来说,河南这份“工资协商条例(草案)”,无疑有着善意初衷,其中对“不加薪就罚款”的硬性限制,也是在讨好公众与舆论。


  不过,任何事情都有其运行的规律,就涨薪而言,也自有市场规律在调控。譬如,我们常见送水工、快递员月薪上万的新闻,就源于这些行业累、苦,少有人愿意干,但需求又很大,工资便上去了,如此才能吸引人入行。可一纸规定强制“加薪”,其实是在破外市场规律,的确不甚妥当。更何况,根据这个规定,“可对该企业处以两千元至两万元的罚款,对企业法定代表人或主要负责人处以一千元至一万元的罚款”,这样的罚款金额,的确难以形成震慑效应,正如网友调侃所言“加薪可能支出50万元,不加薪最高才罚一万元,逗我玩呢?”


  尽管我们知道,这份“工资草案”不见得就有效果,但还是引发热议,可见这背后,其实是公众对涨薪的一种期待、一种诉求。之前,被社会寄予厚望的《工资条例》,其中工资协商制度被纳入其中,原定于2010出台,但一直到2012年10月,却也只得到工资条例出台计划夭折的消息。究其缘由,据知情人士透露,夭折主要是因为垄断行业的反对。工资协商并不等于“工资协涨”,但依然遭到阻扰,可见劳动者权益的逼仄。换而言之,即便这“不涨价就罚款”有万般不是,也有一可取之处——其传达出通过立法推动工资集体协商机制的诉求,这是赋予劳动者更多话语权的良善开端。


  就现实的工薪机制而言,的确存在两大问题,一是不公,二是贫富差距过大。人保部有知情人士透露:“统计结果让人吃惊,多数垄断行业的企业,内部收入差距达到20倍以上,72%的员工认为分配不公。”在这样的境况下,工资集体协商机制遭遇垄断行业的反对,似乎不足为奇。只是,改革本身就应有敢啃硬骨头的勇气,那对于这样的利益阻扰,理应应有更深层次的应对。


  事实上,要想让企业给员工涨薪,相关部门完全可以充分发挥市场本身的作用。一者,可以给中小企业减税让利,中央党校国际战略研究所副所长周天勇曾表示“若不偷税漏税,九成企业可能会倒逼”,这话可能有夸大的可能,但也说明了企业的确在“负重前行”;二者,可以营造更加公平的市场氛围,一些垄断行业,完全可以引入民间资本,以便更好地激发市场活力。如果一面减税让利了,另一面又营造好公平的市场氛围了,不敢说给员工涨薪会成为一种必然,但最起码会成为一种可能。毕竟,在一个健康的市场机制里,谁要不涨薪,就留不住人才,就可能处于落后地位,这样的市场调节,必然会倒逼企业给员工涨薪。

 

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