近日,一家网络论坛出现帖子称,“广西桂林市永福县委书记黄永跃顶风作案,在2014年春节前,组织开会决定给该县副处级及以上领导干部发过节补贴,给全县26名领导干部发了上百万元津贴、补贴。”目前,桂林市纪委已经针对这则网帖所反映的问题展开调查。(5月5日新华网) 中央三令五申严禁以各种名义滥发津贴、补贴、奖金和实物,并专门下发《违规发放津贴补贴行为处分规定》强化惩处。但广西这名县委书记却“冒天下之大不韪”,顶风给全县26名副处级及以上领导干部发了上百万元津贴、补贴。如此视党纪国法如无物的官员被曝光、调查,实在罪有应得。 “坏人受到惩处,法纪得到伸张”,本应大快人心,但分析县委书记被曝光倒台的原因却不免令人担忧。 发贴者言之凿凿,何时开会、补贴何时进账、补贴来源、具体金额的描述如身临其境。如此详细的举报非内部人员不可。而其举报的根源则在于只有副处级以上领导干部才有,连正科、副科都没有。简而言之,就是因为自己没有享受到“过节费”待遇。似想如果县委书记“一碗水端平”,让全县公务员“雨露均沾”还会有“内鬼”出来爆光吗? 依靠“内鬼”爆料的反腐太过偶然,堵住违规发放补贴的漏洞关键还在于纪委的监督。然而现行纪委监督却又普遍缺乏,“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太险”的现象严重。从县委书记违规发放补贴事件中也可以看出。上级纪委后知后觉,直到“内鬼”爆料才行动调查。同级纪委本身就是拿补贴的利益既得者,所谓“拿人家的手短”,监督也就形同虚设。而下级的发贴曝光者一下子得罪了全县的主要领导,组织部长还会提拔你,不被公安局长抓小辫子就“烧高香”了。 纪委监督失灵,连顶风违纪的违规发放补贴都监督不到,何谈反腐。可见,必须加强监督力量建设,建立自上而下,不受地方节制的独立的纪委监督队伍,以避免监督失灵,真正让权力在监督下运行,根治违规发放补贴似的腐败行为。(文/巴山夜雨) |