据《陕西日报》昨天报道，陕西省委办公厅日前印发通知，要求对新提拔领导干部实行个人重大事项和家庭财产申报备案。陕西省规定，考察对象在接到干部考察组通知的2日之内，必须如实申报个人重大事项。对不愿申报或不按时申报的，不再作为提拔对象。对瞒报、弄虚作假的，一经查出一律按违反组织纪律严肃处理。（6月5日人民网）

自从240多年前瑞典首创官员财产透明制以来，这个“治官之术”就被世界多国仿效。目前已有近百个国家和地区建立了这项制度。官员财产申报制度被称为终极反腐利器，民众对此充满期待。如果把官员本人、配偶及子女的从业、财产、出国（境）等情况暴露在阳光下，是从源头约束官员贪腐行为的积极举措。既便于有关部门掌握新任官员廉洁情况，也有助于公众参与权力监督，一些“清廉国家”的反腐经验也证明了建立健全官员财产申报制度的必要性。比如，在清廉指数目前排名第一的新加坡，官员只要有超出收入的财产无法说明来源，就要被推定为贪污。

我国早就建立了官员财产申报制度，取得了显著的成效，但从现实反馈看，也存在制度性漏洞。有申报，无查实；有瞒报，无查处；有作假，无惩处，导致一些官员得以弄虚作假，象征性地填写少量财产，而这些财产往往在安全范围内，这样的财产申报制度，是达不到反腐败预期效果的。尽管中纪委、监察部早就对官员财产申报提出了要求，但是官员财产申报多停留于官员申报、组织内部掌握的阶段，并没有对社会公开。

从本质上讲，官员财产等个人事项不仅要报告，还要公开，不仅试点地区，新提任官员要公开财产等个人信息，所有地区、所有官员都要主动报告、公开财产等个人信息。官员“晒财产”接受民众监督应成为法律制度常态。这是制度亮点，此举有利于还原公众知情权，强化社会监督。

俗话说，“真金不怕火炼”。如果官员“晒财产”成为法律制度常态，相关部门对官员财产公示进行跟踪、动态管理，要求官员及时更新相关信息，对财产信息申报不真实的官员，启动问责程序与司法程序。随着时间的推移，官员房产、投资等个人事项报告将步入法制轨道，实现由拟任官员、现任官员到离任官员的全方位覆盖，从零星公开向全面公开，从内部申报、小范围公开向外部公示推进，从地区试点变成全国一盘棋。如此，官员财产申报才能真正成为遏制贪腐行为的利器。

去年12月，中组部印发《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》，类似的制度建设并非单兵途径，中央修订的《干部任用条例》规定，对拟提拔的考察对象，应当查阅个人有关事项报告情况，必要时可以进行核实，还有《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》中也强调，要推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。一系列新动作正在助力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。如此，各种形形色色腐败将无处藏身。     （张小兵）