2011年全国“两会”即将召开，文艺界部分人大代表的议案和政协委员的提案近日陆续曝光。作为全国政协委员、国务院参事的作家张抗抗日前在接受成都商报记者采访时，披露了自己的提案。张抗抗的提案除涉及扶持传统书店及纸质书业、尽快修订著作权法、遏制对网络文学作品侵权等与文化行业相关的内容之外，还有禁止进口加拿大海豹制品等其他方面的提案。

　　张抗抗目前准备了6个提案

　　张抗抗于2009年11月被聘为国务院参事，国务院参事由国务院总理亲自聘任，主要职责是调查研究、建言献策、咨询国是。去年3月，张抗抗在重庆参加作协主席团会议时曾接受成都商报采访，她表示，“建言需要深入的调查，要有具体的数据。”

　　去年“两会”期间，张抗抗在独自提交两份提案之外，还联合王兴东委员再度提议增加“最佳剧本改编奖”。张抗抗表示，“作为文化工作者，我不想去重复别人的提案，我更关心自己所在领域的问题。”不过，今年张抗抗关注的领域扩大了，提案数量也增加了。本月24日成都商报记者采访张抗抗时，张抗抗还将自己的4份提案通过电子邮件发给了成都商报记者，这其中，除了她一直关注的著作权保护、网络文学侵权问题之外，也有禁止进口加拿大海豹制品等文化领域之外的提案。

　　昨日，张抗抗的提案增加到6个，增加的两个提案涉及水电站和退休教师待遇等方面。

　　著作权法和传统书店

　　在去年的“两会”期间，张抗抗的提案中对著作权的保护非常重视，而在她今年的提案中，依然涉及到了这方面的内容。她在《关于尽快修订<著作权法>的提案》中认为，我国现行著作权法已明显滞后，其中一些法规和条款已不适应快速发展的经济文化现状。她特别提到，“法律规定报刊转载和教材法定许可著作权使用费，应由著作权集体管理组织收取并向著作权人转付，但是没有规定对这些使用者拒不付费如何处罚；再如，手机阅读、电子书、数字图书馆等数字出版产业都面临海量作品授权难题，可是法律中没有参照国际上运行比较成熟的延伸集体管理规定。”张抗抗认为，这些情况一方面造成了著作权人的合法权利得不到维护，另一方面使用者也面临法律风险。

　　作为一名作家，张抗抗还准备了《建议政府扶持传统书店及纸质书业的提案》。她通过调查发现，书店高成本低利润，导致经营困难，大量书店生存前景堪忧，“2010年，全国零售书店开始出现图书销售大面积负增长，2011年的情况可能更糟。”书店在网店销售和屏幕阅读的冲击下，还有难以适应转型的情况。张抗抗认为，“传统图书阅读人群转向数字阅读，还需要几代人，图书不可能在近年内完全退出人们的生活传统图书及书店，有利于学习型社会的建立和完善。尤其是老年阶层、欠发达地区和户外人群的知识和文化传播。”

　　张抗抗在准备的提案中建议，“出版产业可分别对上游创作，中游发行，下游零售，均给予相关税赋政策的倾斜。降低原创作者作品稿酬税率，减免全行业增值税，免除传统零售书店所得税。”此外，她还提出政府应鼓励在大城市建设连锁书店；在二三线城市建设有一定规模的书城、文化城；在农村或欠发达地区鼓励“农家书屋”和新华连锁书店并行建设和管理。

　　两位成都书店老板：

　　对提案有不同看法

　　位于成都市芳华街的三一书店已经经营了两年有余，负责人郑赛梅告诉成都商报记者：自开店以来，书店的利润持平，并没有大起大落。当记者问起图书网店的兴起对于传统书店是否有冲击时，郑赛梅表现得很淡然，她认为二者不会冲突，是相互促进的关系。“网络那么发达，对于新书的宣传很到位，对于我们未尝不是一种促进。但网店的价格低一些，我们做不到。”

　　成都智爱书店的负责人洪波在看完张抗抗的提案后，向成都商报记者表达了不同的看法。他认为作家提出的扶持提案是站在人文角度上的关怀，出发点是好的，但对于那些濒临死亡的传统零售书店来说，不会有实质性的帮助。