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约束住权力是净化“秘书生态圈”的治本之策

时间:2014-09-18 17:01来源: 作者:许俊辉 点击:
秘书本就是协助领导人处理综合情况、调查研究、联系接待、办理文书和交办事项的职员,就是领导的助手。而现在一提到领导秘书,很多人心里想的就是领导的“自己人”,领导的“传话筒”,甚至被称为领导的“化身”,其特殊身份和权力,俨然是个不带“长”的实权

从“河北第一秘”李真到“上海第一秘”秦裕,再到近来网络热议的冀文林等“秘书五人组”……近年“秘书腐败”现象引人关注。作为领导干部助手的秘书,本应无权无势,却为何能成为一些人眼中的“二号首长”,堕入腐败深渊?(9月17日《新华网》)

近年来,官场小说中秘书腐败的现象,开始逐步过渡到现实中来,“河北第一秘”、“上海第一秘”和“秘书五人组”等“秘书腐败”现象接二连三的出场,更有其超越“文学艺术”愈演愈烈之势,艺术和现实的“秘书腐败”都向我们敲响了警钟,整治“秘书腐败”刻不容缓。

秘书本就是协助领导人处理综合情况、调查研究、联系接待、办理文书和交办事项的职员,就是领导的助手。而现在一提到领导秘书,很多人心里想的就是领导的“自己人”,领导的“传话筒”,甚至被称为领导的“化身”,其特殊身份和权力,俨然是个不带“长”的实权派“二号首长”,官小能量大,不可忽视。

秘书职业的畸形和扭曲,给“秘书腐败”提供了空间和土壤,有的以“智囊”角色出现,受到一些官员巴结和少数商人的收买;有的以“经纪人”角色出现,成了领导权钱交易的中介工具,甚有个别秘书,瞒过领导,独享以权谋私的利益;有的以“全天候管家”角色出现,工作、生活全参与,无论何时见领导,秘书这尊“门神”肯定绕不过。千姿百态的秘书形象折射出权力无约束,必会让体制生蛀虫,“秘书腐败”归根结底还是领导干部的吏治腐败,腐败总与权力相辅相生,绝对权力导致绝对腐败。

防止秘书腐败,净化“秘书生态圈”本质上还需约束住权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里。若领导本身就洁身自好,率先垂范,秘书岂有“走歪”的可能。当然在秘书选配上要坚持公开、公正、公平,让组织挑选,绝不能让领导干部自挑自选;其次还要加强对秘书的管理和监督,坚决执行秘书交流、任职回避、岗位轮换制度,引入群众监督和舆论监督,防止秘书权力过大,滋生腐败;再次,对秘书的腐败要敢于碰硬,不留“特区”,严明法纪;最后,应加强秘书职业道德规范,事其严格自律、遵纪守法、廉洁奉公。

但凡秘书有腐败问题的,自然与被服务的领导干部有千丝万缕的关系,其本身就是一个有机的整体,若是治理“秘书腐败”不去深挖根源,不去动摇其根基,那就只能治其标,难于治其本,而领导干部的腐败之源还在权力的无约束、无限制。总而言之,将权力放进制度的笼子里,才是净化“秘书生态圈”的治本之策。


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