1月14日，国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》。《决定》明确，本次改革应遵循公平与效率相结合原则。建立待遇与缴费挂钩机制，多缴多得、长缴多得，提高单位和职工参保缴费的积极性。　　

根据有关统计数据显示，我国机关事业单位职工养老金替代率超过80%，个别甚至达到100%，而广大企业职工养老金替代率则多在50%以下。毫无疑问，并轨制度代表着时代的进步，也正式表明我国近4000万的机关事业单位人员从此告别“免费”时代。　　

不过，行百里者，半九十，方案的出台离庆功之期，离每个人安享晚年之境，依旧万水千山。如何切实推进和落实并轨制度，维护社会稳定，需要极大的勇气，还需要缜密的部署和实施。　　

此次并轨，不管是涨机关事业单位人员的薪资，还是设置职业年金，都是降低改革阻力的策略问题，也是提升生活水平的应有之义，属技术与策略上的迂回。但是，遗留的历史问题却不容回避，养老金空洞、个人养老账户空转是我们每个人都要为之买单的事情；农民、工人待遇长期偏低，消费动力严重不足，是困扰我国经济继续增长的最大障碍。　　　　

历史遗留问题要有合理的承担方式，现实人生要兼顾公平正义，要不断提高全体国民幸福指数。这也决定了此番并轨之路不会一路鲜花，而是注定充满着争议与博弈。改革是要付出成本的，成本谁来付将会是非常敏感的话题。当前，社会舆论聚焦我国社保交费比率过高的问题，这将在当下及今后很长一段时期影响城市职工与广大农民个人利益。如果农村人口收入不能显著增长，城市职业缴费比例还在一路高涨，势必大幅削减此番外界所赋予并轨的公平期待。