湖南省隆回县质量技术监督局原局长许又展被副局长李志龙实名举报,2013年11月邵阳市纪委调查后,建议邵阳市质监局对许又展免职处理。但邵阳市质监局和湖南省质监局在落实这一免职建议时,经过160余天层层“报批”后,才走完“免职”程序。在纪委建议免职期间,“问题”局长许又展还被要求以领导身份,继续主持隆回县质监局的工作。而这起免职事件,也被网友称为罕见的官员免职“马拉松”。(5月7日 来源:法治周末) 与此前陕西商南广场问政免掉官员乌纱帽事件的“斩立决”式的免职相比,此次湖南质监系统在落实当地纪委免职建议时,竟然经过160余天层层“报批”后才走完“免职”程序。两起事件中官员免职速度反差相差如此之巨大,让人不免产生疑问,即为什么处理一个科级干部就这么难?这到底是质监系统垂直管理干部任免程序繁琐还是另有隐情呢? 这种质疑并不是没有道理的。我们知道,“斩立决”式的就地免职官员,具有十分强烈的震慑性、教育性,不仅能有效惩治当事者,让其汲取教训;还能震慑住观望者,让其受到警示告诫;也是惩治腐败无“特区禁区”、肃风正纪“零容忍”的有效体现,更是党纪法规不容践踏和神圣不可侵犯的有力彰显。 然而,从此次湖南省质监系统的这场官员免职“马拉松”事件的出现,却让人倍感震惊。免除一个科级官员的职务从当地纪委建议到省局同意最后宣布竟然用了整整169天,想必这其中除了凸显的是少数地方官员问责程序的随意性外,还另有不可告人的隐情或不为人知的秘密。而其所谓的“人事编制冻结”、“这个单位还得运转”等也不过是忽悠民众的冠冕堂皇之言词罢了。 特别是在记者的采访中,邵阳市质监局副局长何育新所言的“他们两人只要有一个能摆正自己的位置,就不会出现这种事情了”、“如果这么简单地把许又展免职了,他也会告”和湖南省质监局所称的“冻结人事编制”等说法,更是让人再生质疑。正所谓“人事编制冻结,反腐败能冻结?处理问题官员能冻结吗?”难道说这正如有知情人士所认为的“这桩官员免职‘马拉松’背后或许另有隐情,这种处理更像是各方妥协的结果”? 尽管此事经过160余天的漫漫长路,但最终还是将这名问题官员的职务免除了。这也让人们看到了该局在正风肃纪工作上的鲜明立场和惩治腐败的工作决心。但人们的关注显然不仅仅只停留在免除职务这一结果上,人们也需要知道的是:这160多天的才走完“免职”程序这一过程中是否还存在其它权力的干扰?或者说,“马拉松”式的免职是否是在转移民众关注的视线或是在玩“躲猫猫”呢?如此拖延的免职过程是否应对相关责任人员进行追责问责?这“不排除有方方面面的考虑”又是否应该查查有哪些考虑?等等。这些,都是官员免职“马拉松”的未竟之问。 |