农村基层也要落实“把权力关进制度的笼子”。北京市的190名村党组织书记近日参加了一场特殊的培训班，主题是廉洁履职。昨天，市农委相关负责人表示，在培训班的课程中特别安排了参观北京市监狱等一系列课程，很多村书记现场听到、看到了一些曾经的身边领导干部的腐败，纷纷表示很“震撼”(新华网  2014年11月19日)。

“山高‘皇帝’远，‘猴子’充‘霸王’”。过去，遇到村社干部办事不公或是贪污的时候，老百姓经常爱在嘴边说这样一句口头禅，这也是个别地方老百姓的无奈。这句话的意思大概是说在离国家权力中心较远的地方，由于监管力量薄弱，个别村社干部还真的“不拿自己当干部”，置国家法纪于不顾，我行我素胡作非为，“老子”就是法，我要怎样就要怎样。

千万不要小看一个小小的村干部。由于我国的管理体制原因，村干部处在一个非常重要的环节，“官”虽然很小，但手中的权力却很大：小到鸡毛蒜皮大到防灾报灾放粮领款(补贴)，都必须要过村干部这道坎。正因如此，导致个别素质不高的村干部利用手中微小的一点权力，肆无忌惮地大贪特贪，“小官巨贪”之事媒体也不止一次报道过。

因此，要使反腐工作取得更大的成效，不仅是要管住上头的和中间的，也万万不能忽略最基层的村官。光打了“老虎”不注意打那些权力还不小的“苍蝇”，反腐的成效就会大打折扣。特别是边远的广大农村，更应要从法制层面、制度建设、监督机制等各方面着手，卡死个别村干部腐败的双手，要使村干部感受到虽然权力“很大”，但只有依法为民服务的义务，没有腐败的条件和土壤。更要依靠法律、政策和制度的高压态势，营造村干部不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。

我国是一个农业大国，只有广大的农村富裕起来了，人民才能真正地富裕起来。而只有人民富裕起来了，国家才能富强起来。要解决农村发展的问题，首先是要解决好被称为“领头羊”的村干部的问题，又特别是他们中的腐败问题。只有所有的村干都一心一意地把心思用在了带领群众发展上，中国的农村才能更加繁荣，中国的农民才能更加富裕。

可喜的是，无论是中央高层还是地方各级，都早已看到了部份农村干部中存在的问题，在打“老虎”的同时，也正在大力打“苍蝇”。而随着我国依宪治国、依法治权的深入，我们完全有理由相信，将村干部们的权力“关进制度的笼子”里只是时间早晚的问题。我们更有理由相信，随着改革的深入，“山虽高但‘皇帝’已不再远，个别‘猴子’也不可能再充‘霸王’”!

(草根之声)