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用好考核“指挥棒” 打破唯GDP政绩观

时间:2014-10-15 19:02来源: 作者:顾一娴 点击:
现实生活中,一些地方把GDP的增长、企业的增加、城市化的比例等作为干部任期考核目标。为了促进GDP的快速增长,为了促进工业化的高速发展,为了促进城市化的迅速形成,一些地方把“发展是硬道理”等同于“经济增长率是硬道理”,上级对下级的考核就是GDP考核

宁夏回族自治区党委组织部近日印发了《地市级领导班子和领导干部任期考核评价办法(试行)》(以下简称《办法》),明确将生态文明建设作为地市级领导班子和领导干部任期考核内容,具体考核指标为环境质量指数。(人民网10月15日讯)

生态环境关系民生、反映民意、影响民心,保护生态环境是我们党执政为民的重要体现。经济、人口、环境是相互影响、相互制约、相互促进的一个整体,是我国可持续发展战略的一个十分重要的内容。党的十八大强调生态文明建设在“五位一体”总体布局中的重要地位,“要加强生态文明制度建设。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。”国家已将环境保护列为基本国策,“考核领导干部的环保责任”已是大势所趋,保护生态环境理当为各级领导干部的职责所在。

然而,现实生活中,一些地方把GDP的增长、企业的增加、城市化的比例等作为干部任期考核目标。为了促进GDP的快速增长,为了促进工业化的高速发展,为了促进城市化的迅速形成,一些地方把“发展是硬道理”等同于“经济增长率是硬道理”,上级对下级的考核就是GDP考核,一些地方脱离实际,为追求一时的增长速度盲目上项目、办企业、引投资,大搞“形象工程”、“亮丽工程”、“夜景工程”,给发展造成了长期的包袱和隐患。结果,项目引来了,天空变黑了;企业火了,青山不见了;GDP增长了,环境质量下降了。

错误政绩观及片面考核标准所造成的重复建设、资源浪费、环境破坏等恶果处处可见,基于这种严重情况,建立并完善科学的干部考评机制,引导领导干部树立科学发展观和正确的政绩观势在必行。实践证明,唯有将生态文明建设的实践与干部的升迁紧密地联系在一起,才能从根本上实现经济发展方式的转变,让生态文明建设自觉成为地方经济建设社会发展的行动准则。据悉,此次宁夏科学发布的新的考核评价办法中,采取任期考核评价与平时年度考核相结合的方式,将生态文明建设确定为考核评价的重要内容,强化了对领导班子和领导干部资源消耗、环境保护等约束性指标的考核,这才是真正的贯彻落实了科学发展观。

干部考核的标准决定领导干部的执政思路,干部考核的内容决定领导干部的工作目标。此次宁夏出台的《办法》,对领导干部政绩评价标准从注重经济增长转到速度、质量、效益并重,从注重以物为主转到坚持以人为本和社会全面发展,从注重短期发展转到与促进经济、社会、人口、资源、环境相协调的可持续发展 ,是一个系统的评价方案,旨在进一步引导领导干部牢固树立生态环保意识。笔者认为,这样一个评价标准,一改普遍存在的只考核产值、税收,只关注项目、企业的政绩观,让领导干部树立起正确的政绩观,把目光从只盯着GDP的增长转到盯着生态环境的好坏上,把思想从追求上项目、办企业转到保护生态、科学发展上来,从而为现实的发展趟出宽阔的道路,为子孙后代留下绿水青山。(文/顾一娴)


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