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十项新规监督权力,创新手段多面覆盖

时间:2014-10-20 17:56来源: 作者:修桒 点击:
多领域覆盖。有权力的地方就容易滋生腐败,十项新规主要涉及土地出让、工程项目招投标、行政审批、政府采购、矿产资源开发、各类资金使用管理等重点领域,将权力制约监督的范围扩大到经济、社会、教育等多方面多领域,重点关注百姓期待高、与群众切身利益有密切关系的相

昨日,省政府官网发布《关于进一步加强财政资金管理的规定》等十项重要新规,从不同领域、不同层面建章立制,对政府权力进行监督制约。十项新规既是省政府党组贯彻落实省委“两个意见”的重大措施,也是政府系统开展党的群众路线教育实践活动的重大成果,更是进一步加强对政府权力运行监督制约的重大制度规范。这是我省在建设法治政府上迈出的重要一步。(来源:四川日报)

权力监督与制约一直是政治领域的重要问题,是改革开放以来我们在政治建设上的一个非常重大的理论和现实问题。按照一般的现代政治发展规律来看,权力的制约与监督的内容是政治文明建设的一个重要的支柱和基石。此次出台十项新规监督和制约权力运行,不仅彰示着法治的进步,更彰显着创新执政、创新管理的发展和科学化执政水平的不断提高,笔者认为,此次十项新规创新主要在以下几方面:

多领域覆盖。有权力的地方就容易滋生腐败,十项新规主要涉及土地出让、工程项目招投标、行政审批、政府采购、矿产资源开发、各类资金使用管理等重点领域,将权力制约监督的范围扩大到经济、社会、教育等多方面多领域,重点关注百姓期待高、与群众切身利益有密切关系的相关权力,抓大抓广,使权力制约监督更为广泛和全面。

多形式把关。从权力的精简到权力的下放,从党内监督到党外监督,结合形成权力制约监督的合力,全方位形成权力的运行体系和权力制约监督体系,一方面“换上新锁”,将原有制度进行完善和更新,另一方面“再加把锁”,将行政权力运行的关键环节进行重点监督,并且,几把锁的钥匙分别在不同的监督者手里,相互制约,最终形成坚固的监督制约权力的牢笼。

多手段创新。从全国范围来看,十项新规中,很多内容都是全国率先提出,比如提出要在全国率先建成全省行政职权目录,引入非中标(成交)供应商、实际使用人和受益者、社会媒体等社会力量对政府采购等工作进行监督等。这些都意味着四川在“法治思维”的基础上进行科学有效的创新和大胆实际的突破,在规范权力运行道路上,开辟新的制度方向,形成新的发展局面。

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