中拉论坛首届部长级会议今天（1月8?日）在北京开幕了。可能让人忽视了这次会议将有拉丁美洲经济共同体33个成员国中的31个国家参加的开年外交大戏的份量。相比之下，拉美领导人却毫不掩饰对中拉论坛的重视，虽然是部长级会议，但有4个国家的首脑到会。

2014年，美国和俄罗斯的新冷战成为世界格局的主题，被称作“美国后院”的拉丁美洲自然没有机会上头条。不过仔细回顾这一年，拉美格外动荡不安，无论是社会骚乱、油价暴跌还是金融危机，许多事中都少不了拉美国家的身影。

这也许是吸引委内瑞拉总统马杜罗、厄瓜多尔总统科雷亚、哥斯达黎加总统索利斯此次在北京长时间停留的原因。他们于1月4日和5日先后抵京，除了参加中拉论坛首届部长级会议外，还与中国领导人举行会谈。更重要的是，马杜罗等希望得到中国的经济支持和援助。

当然，这些首脑们的努力得到了丰厚的回报：继2014年下半年放宽2007年以来对委内瑞拉500亿美元贷款的偿还条件之后，1月6日中国又借给该国200亿美元；厄瓜多尔也获得了中国进出口银行总值53亿美元的贷款，将用来为数笔项目融资；中国和哥斯达黎加经过协商达成共识，中国将在该国设立经济特区，以此吸引中国企业的投资。

这表明，中国与拉美的经贸交流出现了前所未有的增长，需要建立一个统一的经济体，在其框架下使双方优势得到互补：在不久的将来一个事实就会得到证实，那就是没有了中国，拉美不能完全顺利稳定地发展。同样中国经济离开了拉美的资源基础也不能保持经济增长的节奏。

而在中国加强与拉美国家建立密切的政经关系时，美国却在犯一个战略性的错误——即美国不应该把大部分精力都放在“重返亚太”、阻挠中国的崛起上，而是应该将更多精力放在自己的“后院”——拉美地区上。如今的拉美国家中反美者众，虽有明反和暗反，目前不会对美国产生大的影响，但却让远在大洋彼岸的中国钻了空子。

其实，中国已赢得经营拉美的最佳时机。在新的一年里，通过中拉论坛，中国开始了对拉美地区新的外交攻势。在这里，当然石头首先扔向了美国。传统上美国在拉美占有强势，但现在不得不在中国的强大压力下放弃一个接一个的阵地。事实上，中国得到的是在这场愈演愈烈的战斗中新的武器。

在拉美，中国通过中拉论坛；在非洲，中国通过中非论坛；在东盟，中国通过东盟与中国（10+1）领导人会议等机制，强化其在这些地区的影响和作用。中国使用着其最有力的武器——金融和经济。例如中国所拥有的资金、技术、装备，可以与拉美地区内所拥有的资源优势形成很强的互补优势。

中国现在的情形类似于二战结束后的美国：拥有全球最多的外汇储备，需要输出产能，而彼时的美国拥有全球最多的黄金储备，占当时西方世界黄金储备的48.5%，为法国、意大利、德国、英国和日本的4.5倍（也是二战后世界最大的“债权国”）。而目前中国拥有全球最多高达4万亿美元的外汇储备。

这对拉美国家形成了较强的吸引力。在利用中拉论坛为拉美谋利方面，拉美国家还是有很大潜力，例如提出一些区域范围内的基础设施建设项目等等。但对于整个拉美，即使是一些次区域的整合项目，仍然障碍重重。取而代之的是，许多拉美国家都在尝试说服国内民众，引入中国注资的项目将会令每一位国民受益。

作为一个国家与一个地区共同体之间的交往，是通过双边带动多边，比如两洋铁路的建设就超出了巴西和秘鲁的范围和能力，而今有了中国的参与，就让这条铁路的建设成为一种可能。况且，拉美国家要求提升自身在国际上的地位和影响，但这不是靠一个国家就能够做到的。

这不得不让大多数拉美国家，将所有其他考虑因素抛在一边，包括传统的，地缘政治的，将赌注下在中国身上。这意味着，中国不仅仅是踏入了美国的“后院”，而且会长期地认真地待在那里。或者说，中国客观上是在抄美国人的“后院”——中国这些战略布局都将是基于数十年的规划，这就是战略的远见。