近期墨西哥高铁项目开标，中国铁建决定再一次竞标。对此，商务部新闻发言人沈丹阳1月29日表示，中国高铁技术先进、安全可靠、性价比高、运营经验丰富，日前中国铁路总公司公布的京沪高铁运营最新数据就很有说服力。我们认为中墨两国就此开展合作是互利双赢的。

然而，就在沈丹阳说这番话的第二天，让我们不愿意看到的事情发生了。1月30日，墨西哥财政部长比德加赖说，墨方将“无限期”搁置启动新一轮招标程序的墨西哥城至克雷塔罗高铁项目。路透社援引比德加赖的话称，墨方这一决定是因为油价下跌迫使政府缩减2015年公共项目支出。

墨西哥政府搁置高铁项目似乎找到了一个合理的理由：目前，墨西哥是世界第七大原油出口国，石油工业在国民经济中占据重要地位。不过，国际油价与2014年10月相比，已大跌20美元，现已降至50美元/桶，这将重创以出口石油为支柱的墨西哥斯经济，如持续下去，财政将陷入困境。

但是，建设高铁又是墨西哥总统培尼亚·涅托在大选时承诺的，也不能不兑现。涅托承诺2018年高铁要通车，按墨西哥的财政立项，只有2014年授标，才有可能在2015年立项。然而，该项目涉及金额巨大，达到37.4亿美元，按现行的汇率计算，接近600亿墨西哥比索，相当于该国2015年财政预算支出的1.3%，可谓牵一发而动全身。

墨西哥搁置高铁似乎已成必然。但此事搞到今天这个地步，也着实严重伤害了中国铁建等企业的感情，因为他们前期投入人力、财力做了大量的准备工作。

用一句调侃的话来说，2014年11月，墨西哥取消中国铁建中标的这个项目，可谓“煮熟的鸭子飞了”；而现在墨方将其“无限期”搁置，让“鸭子”再也飞不回来了。正所谓，墨西哥搁置高铁项目，让中国白忙活一场。

问题是，墨西哥搁置高铁真的是因为财政吃紧的缘故吗？答案是否定的。墨西哥前驻华大使瓜哈尔多不久前在推特上说的一番话切中要害。

瓜哈尔多写道，“中国国企习惯于按照他们的意愿在非洲、委内瑞拉和其他发展中国家做他们想做的事儿。墨西哥是例外。墨西哥有本地工业，进入国际金融市场的便利，国内媒体和不亲华的选民。中国公司在墨西哥做生意的最大挑战是要认识到我们不是委内瑞拉、厄瓜多尔、玻利维亚，甚至巴西。”

这位前大使的话，尽管听起来不太友好，但其态度能代表相当一部分墨西哥人的看法。于是，在公众质疑、美国“后院起火”和民族情绪等多方面因素发酵下，中国铁建躺着也中了枪。

现在想来，虽然有些因素不可预见，如墨西哥突然宣布“无限期”搁置高铁项目，但对墨方出尔反尔的做法，我们也要痛定思痛。

由于中国和墨西哥产业结构相似，经济互补性差，在国际贸易上经常短兵相接，受媒体影响，墨西哥民众对中国的印象大都来自负面新闻。于是，当一个中国铁建成为该国重大工程的主要竞争者时，甚至有可能拿下这个高铁项目时，墨西哥反对派以及民间情绪如何就可想而知。

对于像墨西哥这样的发展中国家而言，薄弱的经济基础、动荡的政局本就是先天劣势，而这种劣势往往意味着经济没有一个良好的增长环境，只能长期在低位徘徊，社会矛盾也将持续爆发，反过来再次制约经济发展。如此往复，形成一个恶性循环。中国投资墨西哥的风险也就在于此。

当然，墨西哥搁置高铁的案例也给中国提供了可以借鉴的东西。

高铁是一种高技术、高投入的项目，具有高度的政治敏感性和公众关注度。在中国企业走出去的过程中，对于所在国国情的了解，以及合作伙伴的选择、竞标规则等方面需要更为慎重，如当地的铁路运营状况、土地制度等领域的背景知识应当有充分的了解的话，这对下判断、做决策投资或应标都会有所帮助。