3月15日,国务院总理李克强在人民大会堂金色大厅会见中外记者,并回答记者提问。在回答“简政放权是否影响到经济增长”的问题时,总理表示,去年我国经济速度放缓,但是就业不减反增,简政放权起了很重要的支撑作用。简政放权是政府的自我革命,削权是要触动利益的,它不是剪指甲,是割腕,忍痛也得下刀。(人民网) 其实,简政放权,最早是针对政企职责不分、政府直接经营管理企业的状况,为增强企业活力,扩大企业经营自主权而采取的改革措施。十八届三中全会召开以来,简政放权再次成为党和政府的重点工作和社会舆论的热点话题。当然,这次的简政放权与以前大不相同,不是简单地分开,而是要大幅减少和下放行政审批事项,把政府不该管、事实证明也管不好、管不了的事务真正交给市场和社会,充分挖掘民间和市场力量参与社会管理和经济建设,政府专心履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能。 过去,谁有审批权,谁就能卡别人的脖子,因此,很多干部在办事的时候,不是以是否有利于发展的标准来衡量,不是以提高效率为目的,而是凭个人喜好,甚至是进行权力寻租,人为地把简单的办事程序复杂化,导致行政效能低下,抑制了发展的活力,已经出现“饮鸩止渴”、“涸泽而渔”、“焚林而猎”的危险信号。 当然,在过去发展不足的时候,虽然还是这种管理模式,大家觉得还有发展的空间,所以能施展拳脚,不断成长壮大。但是,随着各类实体的壮大,原有发展空间没有进行拓展,自然就会感觉被束缚着了,有劲使不出。而且,随着“肥猪”长大,一些部门吃拿卡要也缩小了各类实体的发展空间。 所以,李总理再次对“简政放权”铿锵有力地表态,其实就是给发展松绑,让各类实体“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”。不过,总理也说了,简政放权不是不管,而是放管结合,让政府有更多的精力来完善和创新宏观调控,尤其是加强事中事后的监管。对一些搞坑蒙拐骗、假冒伪劣、侵犯知识产权、蓄意污染环境,违背市场公平竞争原则的行为,那就要严加监管、严厉惩处。(文/李子木公) |