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从白皮书中找到预防职务犯罪“药方”

时间:2015-08-14 09:25来源: 作者:有此一间 点击:
值得注意的是,朝阳区检察院在狠抓职务犯罪惩防工作的同时,也还注重推进职务犯罪侦防队伍建设。比如与高等院校等机构建立合作,提升其职务犯罪预防队伍的研究能力和水平;邀请学者挂职反贪局局长助理,实现在全国基层检察机关反贪部门中,首次尝试学者挂职锻

中国移动北京公司副局级干部李大川、农民日报社后勤服务中心正处级干部李英杰、朝阳区建委副处级干部祝远纪,这3名局级或处级干部均因涉嫌受贿罪被检方查办。昨天,朝阳检察院发布了首份《朝阳区职务犯罪侦查与预防工作白皮书》,并发布了3起典型案例。这是全市首创职务犯罪侦查与预防工作白皮书制度,第一次以规范化报告的形式,将职务犯罪侦查和预防工作情况向社会公布。

这份由朝阳检察院发表的《朝阳区职务犯罪侦查与预防工作白皮书》可谓颇有看点,这是北京市首创职务犯罪侦查与预防工作白皮书制度,第一次以规范化报告的形式,将职务犯罪侦查和预防工作情况向社会公布。根据白皮书显示,从2012年至2015年6月,该院共受理各类举报控告案件线索1160件,立案侦查各类职务犯罪案件共计116件134人。此外,朝阳检察院还依法查办了一批有影响、有震动的“小官巨腐”案件。笔者认为,通过对2012年至今朝阳检察院立案侦查的各类职务犯罪案件进行分析,可以从中找到预防职务犯罪的“药方”。

特点之一,贪污贿赂案件是职务犯罪案件中的重头,2012年至今年6月,朝阳区检察院立案侦查贪污贿赂案件115人,占立案侦查总人数的85.8%。特点之二,从犯罪主体看,职级明显提升、身份日趋复杂。据统计,2012年至今,立案查办副处级以上要案30人,占立案总人数的25.9%,同比上升52%,另外,非国家工作人员因涉嫌职务犯罪而被立案侦查的比例有所上升。特点之三,国企、工程、涉农三大领域是腐败案件的高发领域。

值得注意的是,朝阳区检察院在狠抓职务犯罪惩防工作的同时,也还注重推进职务犯罪侦防队伍建设。比如与高等院校等机构建立合作,提升其职务犯罪预防队伍的研究能力和水平;邀请学者挂职反贪局局长助理,实现在全国基层检察机关反贪部门中,首次尝试学者挂职锻炼;在职务犯罪高发的国有企业、医药卫生、行业物资、药品及医疗器械采购等领域推行廉洁准入制度;创新职务犯罪侦查与预防教育培训模式,确立“全员学习日”,开设“大讲堂”,着重训练干警的专业技能、综合素质和工作作风。

笔者认为,找准职务犯罪的原因及特点,是预防职务犯罪的一个重要前提,只有了解职务犯罪是如何发生的,才能使我们对职务犯罪的预防措施真正做到有的放矢,从而取得积极的效果。有关部门应该从白皮书披露的职务犯罪发生的类型、涉案人员特点、事发领域等找到目前存在的薄弱环节,有针对性地开展好预防职务犯罪工作。

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