2014年，全国人大常委会通过立法形式将12月4日设立为国家宪法日，在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。随后，“宪法宣誓制度”也从文件走入公众视野。刚刚结束的吉林省十二届人大常委会第二十一次会议审议通过了《吉林省组织实施宪法宣誓制度办法》。省人大人代选委选举任免处处长陈大成介绍说，从2016年1月1日起，凡是经过人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，就职时都要公开向宪法宣誓。

宪法作为国家的根本大法，是神圣不可侵犯。实行宪法宣誓虽然只是一种形式，但对于彰显宪法权威，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，加强宪法实施，具有重大而深远的意义，是党中央全面推进依法治国的方略而迈出的重要一步，是将宪法威严深入人心的一种重要途径。宪法宣誓制度将通过庄重的形式强化宪法精神，使国家工作人员按照法定程序进行效忠宪法的宣誓，接过人民授予的权力，强化了人民主权的理念，有助于他们在行使职权时忠于宪法，尽忠职守。同时，面对宪法宣誓，意味着宣誓主体的每项职务行为都要受到宪法约束，都有宪法依据，这也是他们对民众作出的承诺，也意味着违宪行为要受到制裁。让宪法的威严，神圣不可侵犯性，深入到每位国家工作人员的心中，使之自己的行为在法律的框架范围内享受权利履行义务。

从历史上看，国外宣誓制度多有宗教背景，后发展为主要是对王权的效忠宣誓。但今天的宪法宣誓制度，已经大大淡化了宗教色彩，主要是以庄严的仪式，唤起宣誓者对宪法和国家的忠诚与尊重；而且，宣誓不仅仅是一种仪式，更是一种承诺。从官员伦理或者行政伦理来看，宣誓意味着宣誓者对宪法所规定的法律义务和道义义务的确认，违反者要承担法律和道义责任，轻者被谴责，重者会受到弹劾甚至某种形式的惩处。此次《吉林省组织实施宪法宣誓制度办法》的通过无疑为具体实施宣誓活动作出了表率，是值得推广和借鉴的。

一个良好法律秩序的建立，正是培育国家认同的基础。作为“根本大法”，宪法是各项法律的“母法”。但长期以来，人们的宪法观念相对缺乏。一提起宪法，就认为离自己“十万八千里”。殊不知，宪法确立的原则，乃根植于各项法律法规。人们生活中，哪一项离得开法律，又哪一项离得开宪法确立的法律原则。当然，正如宪法学上一句经典名言，一部宪法成功的标志，首先在于“每一部宪法都必须首先获得权威，然后再利用这一权威；它必须首先赢得人们的忠诚和信心，然后在政府的运作中运用这一忠诚。”要让宪法成为政治参与的行动指南和圭臬，首先要让宪法的精神，印刻在每一个公民心中。将12月4日定为国家宪法日，并建立宣誓制度，其目的正在于此。