3月5日开幕的第十二届全国人民代表大会第二次会议上，李克强总理作了政府工作报告，其中在谈到推动教育发展和改革这一重要话题时，报告表示，过去一年里，中国启动了教育扶贫工程，实施农村义务教育薄弱学校改造计划，学生营养改善计划惠及3200万个孩子，对集中连片特困地区乡村教师发放了生活补助，贫困地区农村学生上重点高校人数，较此前一年增长了8.5%。

这些成就和数据，体现了过去一年间中国农村、贫困地区教育投入的增长，也体现了政府和各有关方面在教育扶贫领域的辛勤努力、良苦用心和可喜成果。

但在看到成果的同时，也不应忽视其中存在的问题。

农村义务教育薄弱学校改造计划进行得有声有色，许多农村贫困地区新建的中心校，校舍、师资、教学条件都有了显着改善，但学生上学的集中化，和大量分散教学点的消失，也无形中增加了贫困学生家庭的生活和经济负担，加剧了交通、住宿和学生安全保障的压力，增加了解决农村儿童失学问题的困难性。对于“集中”与“分散”，几年来各界一直热烈争论其得失优劣，各有各的道理，当务之急，是找到有利于提高贫困农村学生入学率，有利于提高教学质量和减少学生家庭负担的平衡点。对于贫困农村家庭、家长及其子弟而言，让孩子上学不仅是义务、是消费，是权利的享受，更在某种程度上是一种付出和牺牲，对此必须务实、慎重，力避形式主义和不必要的浪费、失误。

许多到过老少边穷地区，或有贫困地区助学经验的人士，都对这些地区学生在校饮食、营养状况深表担忧，近年来，政府和民间组织、个人在这方面作出不少努力，取得了许多收效，对此，不少家长和学生是感激的；长期以来，特困地区的乡村教师生计艰难，拴不住心，留不住人，成为制约这些地区教育普及、发展的瓶颈，生活补助的发放对这些教师而言，无疑是一种帮助和慰藉；贫困地区农村学生重点高校就学率的增长，更能给他们带来“继续学习”的希望和勇气。

但正如老子所言，授人以鱼不如授人以渔，贫困农村地区的一些家长之所以对让子女入学、升学积极性不高，甚至一些学生对此也认识模糊，关键在于他们普遍感到“上学没有用”，所谓“没有用”，一是觉得花了钱和时间，却学不到有助于谋生和改善生活的一技之长和有用知识，二是觉得即便升学，也未必能改变自己和家庭的前途和命运。

如果说，对于富裕地区的富裕家庭而言，子女教育是一项“容错投资”，即便出现“方向性选择失败”，也大可推倒重来，贫困家庭资源有限，这样的“重来”显然承担不起。中国是个传统上尊师重道的国家，即便再闭塞的地方，人们也普遍知道读书是一件好事，然而“仓廪足而知礼节”，尚在温饱线上下挣扎的家庭和个人，在这方面是“错不起”的。

改善学生在校营养固然重要，但让学生及其家长切实体会到，上学可以改善孩子今后总体的“吃饭状况”就更重要；让更多贫困生、农村生能进重点大学固然重要，但让这些好不容易攒足学费、生活费，下了大本钱读完名校的学生，走出校园后前途一片光明，让他们全家感到这笔宝贵的投入，能换来十倍、百倍回报，才是更重要的。

同样，对于坚守在恶劣教学一线的乡村教师，补助固然重要，从根本上给他们一份保障，一个“说法”，给他们“渔”而不是“鱼”则更重要，当年民办教师问题上的遗憾，如今不能再重演了。

不论是授人以鱼或授人以渔，都需要方方面面的投入、关心和重视，而政府在其中能够、也应当起到关键性作用。一年一度的政府工作报告是过去一年工作的总结，和新一年工作的起点，人们有理由在这个问题上寄托期待和希望。