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放权削权,收回 “看得见的手”

时间:2014-10-21 13:52来源: 作者:修桒 点击:
近十几年来,我国积极开展行政审批制度改革,推动简政放权,取得了一定效果。但是由于涉及部门较多,利益较大,进展缓慢。政府这只“看得见的手”仍然在我国经济发展中“超常发挥”作用,依然是阻碍市场经济发展的重要瓶颈。因此要充分调动市场这只“看不见的手”,让市

近日,沈阳市开展第三轮简政放权,取消和下放行政职权项目424项。其中,取消76项,下放285项,转移、合并、豁免及降低收费标准63项。除了与省政府同步取消和下放的231项外,其余均为沈阳市主动为之的“自选动作”,以及回应区县(市)要求所做的“放权削权”。(中华泰山网)

此次沈阳市主动取消和下放的“自选动作”近200项,涉及到与民众日常生活息息相关并亟待进行市场化的相关权限项目,主要有取消已形成市场竞争环境的相关权限如“民用液化气经营差率调整”等,以及取消或“打折”收费项目如特种设备检验交通费、特种设备单台最低检验收费等。

近十几年来,我国积极开展行政审批制度改革,推动简政放权,取得了一定效果。但是由于涉及部门较多,利益较大,进展缓慢。政府这只“看得见的手”仍然在我国经济发展中“超常发挥”作用,依然是阻碍市场经济发展的重要瓶颈。因此要充分调动市场这只“看不见的手”,让市场健康发展,就要放权削权,收回“看得见的手”。

从沈阳市的简政放权做法上,我们可以总结以下经验:

一是,要更加注重发挥市场配置资源的决定性作用。该由市场做的放给市场,该由企业做主体的政府不能过多干预,社会能办好的交给社会,重点抓好事业单位分类改革和行业协会、中介组织与行政事业单位脱钩工作。进一步深化行政审批制度改革,加强各级政务服务平台建设,完善重点项目和外来投资项目绿色通道制度,努力打造高效优质、重诺守信的营商环境。

二是,要创新和改善政府管理,管住管好该管的事。政府的工作重点应转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。要加强市场监管,实行“宽进严管”,避免“劣币驱逐良币”扭曲现象的发生,把重点放到“保基本”上来,把非基本的公共服务交给社会和市场,加强和改善宏观管理,增强针对性和有效性,把政府掌控的资源集中用在重点领域和关键环节。

李克强总理强调 “要通过简政放权,进一步发挥失常在资源配置中的基础性作用,激发市场主体的创造活力,增强经济发展的内生动力。”相信在各地方简政放权的改革下,市场能更具活力,经济能更好发展。

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