2015年，国企国资改革将迎来关键一战。倍受人们关注的国企薪酬改革，也将提上议事日程。《政府工作报告》中一句“改革和健全企业经营者激励约束机制”让人无限遐想。国企薪酬机制究竟将如何改革？怎样才能在“激励”和“约束”中走出一条合理的路径呢？

国企薪酬存在“压力差”

一直以来，社会对于国企薪酬结构都有颇多议论。一方面，国企内部与外部间存在“压力差”，内部的管理者和员工抱怨压力大、竞争激烈，认为高付出就应有高回报。另一方面，部分国企内部的薪酬结构上也存在“压力差”：管理者薪酬高企，基层员工的收入捉襟见肘。

常言说，“有压力就应有动力”，但国企薪酬的“压力差”，未带来“动力”却常常导致“误解”。国企外的人认为，国企高管拿高薪，都是拜“垄断”所赐，和付出没太大关系。国企内的管理者认为，薪酬降低将造成人才流失，进一步影响企业的竞争力，将让国企在面对外企和民企时处于劣势。几番争论，结果并不明朗，上下、内外的“压力差”越积越大，改革已势在必行。

“排排队”是个好办法

谈及今年的国企改革，《政府工作报告》中的一句话亮了：“准确界定不同国企功能，分类推进改革”。这就好比让国企排排队，也让人们看清楚哪些国企是“公益为主”的国企，哪些国企是面向市场的“商业型”国企。而商业型国企又可以进一步细化为“完全市场竞争下”的国企和“垄断类”国企。

当国有企业区分了不同类别后，改革就相对容易推进，薪酬问题也较好解决。国企薪酬的争论，很大程度上是“身份”之争：企业效益究竟是靠市场中搏击风浪，还是靠垄断地位和政策扶持获得的？前者的管理者可以界定为“职业经理人”，拿高薪不在话下。而后者的管理者则在某些意义上更像“干部”，薪酬就应当受到严格的限制。

谈及薪酬，人们常拿“市场经济”说事儿。但问题是，充分竞争的市场和垄断的市场本就天壤之别，因此通过“排排队”的方式推进国企改革，并与薪酬配套，或许是个好办法。

“准确界定”，“分类推进”，《政府工作报告》中寥寥数语点明了方向。干多少活拿多少钱，当规则更加明晰，就不会带来更多的抱怨。而制度设计更加契合实际的时候，国企内外的“压力差”也会越缩越小。调动了人的积极性，国企改革就会迎来崭新的春天！作者：央视评论特约撰稿 王健