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婴儿安全岛困境怎么破

时间:2015-04-01 06:29来源: 作者:王石川 点击:
安全岛只是一扇门,门后面必须是一整套社会福利体系。通过制度安排减少出生缺陷儿,在每个城市设置婴儿安全岛,完善弃婴抚养收养流程,让每个孩子都能健康成长。 从2011年河北设立首个婴儿安全岛,到去年6月,全国共有16个省区市建立了32个“婴儿安全岛”试

安全岛只是一扇门,门后面必须是一整套社会福利体系。通过制度安排减少出生缺陷儿,在每个城市设置婴儿安全岛,完善弃婴抚养收养流程,让每个孩子都能健康成长。

从2011年河北设立首个婴儿安全岛,到去年6月,全国共有16个省区市建立了32个“婴儿安全岛”试点。记者调查发现,广州、济南、厦门等地的婴儿安全岛已处于关闭或暂停状态,大多是因为接收婴儿的数量超过了福利院的承受能力。

婴儿安全岛在一些地方似乎正处在十字路头,要么关闭要么硬撑,让人叹息之余不免焦虑。婴儿安全岛不能沉没,否则不仅背离生命至上、儿童权益优先的制度设计初衷,还将使那些确无能力抚养婴儿的苦难家庭陷入绝望,甚至做出傻事。但又不能无视婴儿安全岛的困境,当弃婴井喷,超过了安全岛的承载力,暂停或许是不得已的选择。那么,该怎么办?其实,安全岛只是一扇门,门后面必须是一整套社会福利体系。

破解这种困局,首先需要政府适当拨付公共资金以及安排相应护理人员,也需要动员社会力量积极参与。同时,还要革新现有收养机制。众所周知,我国的收养程序过于复杂,这固然能有效遏制拐卖儿童等犯罪现象,但也让一些有心收养弃婴的家庭望而却步。趋利避害,让弃婴找到温暖的家,需要妥善考量。

其次,完善对婴儿安全岛的制度设计。据报道,美国不少州通过的《婴儿安全港法》明确规定,只允许在出生72小时(后改为60天)内将弃婴送至医院、消防局、警察局等“安全港”。这样做的最大好处是可避免人满为患。而我国并未设置类似规定,导致婴儿安全岛收留的不只是婴儿,还有一些儿童——比如去年山东的婴儿安全岛前有一名6岁小女孩被弃。广州的安全岛,接收的弃儿中有三分之一大于一岁,最大的已经7岁。六七岁的孩子已有明显记忆,这时候送到安全岛不仅会挤占资源,更会使孩子受到伤害。如果借鉴发达国家的成熟经验,明确收留弃婴年龄,或许能减少不负责任的弃婴现象。

第三,尽量减少出生婴儿缺陷,进而减少因为出生缺陷而导致的弃婴。在我国,多数弃婴都有先天疾病。去年,国家卫计委副主任王国强也曾透露,我国每年新增出生缺陷儿约90万例。因此更该思考一个沉重的话题,出生缺陷儿为什么这么多,又该如何减少呢?出生缺陷儿增多一方面与我国人口基数大有关,另一方面则与婚检、孕检不足有关。有专家称,男女双方孕前全面健康检查,就能及时排除可能导致胎儿畸形的疾患。而定期孕检也能及时发现问题胎儿,及早干预。可见,提升自愿婚检率、保证孕期检查和护理,都能减少缺陷婴儿。

别让安全岛成为制度失效的荒漠,也别让安全岛成为人性沦陷的孤岛。通过制度安排减少出生缺陷儿,在每个城市设置婴儿安全岛,完善弃婴抚养收养流程,让每个孩子都能健康成长,哪怕他(她)先天缺陷,哪怕他(她)曾遭遇遗弃。因为,“每个孩子都应该被宠爱,他们是我们的未来”。


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