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在成都市晋阳小学的考点门外，他体会了一把什么叫“乘兴而来，败兴而归”。因为没带身份证，被阻考场门口后，他抱出护照、户口本、毕业证等一堆证件，极力向考官们证明“我就是我”。最终，他所有的证明失败了。开考后，其他考生已埋头答题，门口的蒋文斌只能悻悻而去。再等一年后，他还会参加考试，“我把自己忘了，也不会忘了带身份证”。 算上先前的“我妈是我妈”的奇葩证明，今年已经先后报道了多起要求证明自己身份的新闻。单从这些新闻报道来说，人们在啼笑皆非的同时，更多是对社会管理层面一些积弊的抱怨，堂堂一个大活人，却不能证明自己就是自己的确有时有点让人愤怒，把怨气洒向那些需要这些奇葩证明的办事人员也不足为奇。但从管理者的角度来看，国家办事程序规定里面说的很清楚，相关规定也是这样要求的，办事人员如果网开一面，虽然能够显得人性化一点，但或多或少又会捞一个不按程序办事的骂名。要想破解这些“人在证途”的难题，唯有拿起改革的“手术刀”，大刀阔斧进行深化改革。否则，众人皆在一边声讨，而没有人站出来具体行动，问题永远也解决不了。 身份证的确能够证明人的身份，因为身份证明是国家机关通过收集公民信息对公民身份认可的一种证明，具有特定的法律效力，但它不应该是证明人的身份的唯一合法证明。家庭户口薄、公民外出签证之类的证件，都是由国家机关根据公民信息或者身份证件信息而拓展的一种身份证明，不论是信息的真实性还是证件的来源，都具有合法性。只不过是用不同的形式表现出来而已。正如很多城市的公交车既有上车投币的方式也有凭月票刷卡的模式一样，都可以证明乘客缴纳了车费。一些国外地方，对证明人的身份的证件也不仅仅局限于身份证，只要是国家机关颁发的具有法律效率的证件都可以代替行使证明的功效。居民身份证、家庭户口薄、有效期内的出国签证都是国家机关颁发的用于证明个人信息的证件，虽然侧重点略有不同，但基本信息都是一样的，应该具有同等的法律效用。 出现办事机构索要“奇葩”证明的问题根源不在于办事人员的水平能力和作风态度问题，而在于我们一些与社会形势迅猛变化不相适应的一些旧制度、旧机制。纵使办事人员态度再好，能力再强，如果制度不变，他也不可能违反办事程序自作主张。要解决“奇葩”证明等难题，唯有以问题为导向，全面深化改革。既可以考虑减少证件的种类，让人们不再受到各种证件的困扰，能够一证走天下，也可以探索证件相互之间的互补性、通融性，只要有一个合法的证件，就能够证明公民的身份。如果不从制度机制上下功夫，不但还会上演“人在证途”的闹剧，也会为群众的生产生活增加成本、带来不便。老百姓为了证明自己的合法身份，不但要花很多人力物力财力去办理各种证件，有时还会为证件不齐而来回跑路，但往往又有一些证件不办又不行、办了又不能发挥证明的功效。 如何证明“我妈是我妈”、“我还活着”、“我就是我”等等一些奇葩问题是社会发展变化过程中暴露出来的问题积弊，要实现与时俱进，就必须紧跟社会发展变化，并在社会前进中通过深化改革切实解决所衍生出来的各种问题，将社会管理机制与时代的要求更加科学化、合理化、人性化。 |
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