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举报箱可监控,任性决策缘何失控?

时间:2015-10-23 14:42来源: 作者:严晓 点击:
举报箱可以被监控,那监控举报箱的任性决策却为何得以通过并付诸实施?一方面说明县委书记“一言堂”,对其决策缺少监督;明明“要能保证举报箱的位置在监控可视范围内”的决策就是错,可没有人站出来纠正,一是不敢,二是估计说了也白说。另一方面说明县公权

2014年9月,山西省某县委接到了关于山西省委巡视组即将进驻的通知。

设置举报箱的目的是为了畅通群众向上级反映、检举干部问题的渠道之一,而山西省某县委书记在安排巡视进驻准备工作时竟强调“要能保证举报箱的位置在监控可视范围内”,以此掌握举报人和举报情况。而当地也的确是这样做的,该县公安局把县委和信访局附近的2个摄像头,对准省委巡视组设立的2个举报箱,并安排人巡逻值守县宾馆的举报箱。正如网友质疑,县委书记之举一方面是可能自己不干净,另一方面可能是为了“保护”同僚?另外,还可能是为了对那些举报人秋后算账做准备。

举报箱可以被监控,那监控举报箱的任性决策却为何得以通过并付诸实施?一方面说明县委书记“一言堂”,对其决策缺少监督;明明“要能保证举报箱的位置在监控可视范围内”的决策就是错,可没有人站出来纠正,一是不敢,二是估计说了也白说。另一方面说明县公权被滥用,公安局在一些场所安装摄像设备,其目的是为了打击违法犯罪行为。而举报者向举报箱投递举报件,是政策允许且完全正常的行为,县公安局居然按照县委书记的安排进行监控,此举明显既违法又使公权被滥用。县委书记被处理,难道县公安局就没有责任么?

幸好,省委巡视组根据群众反映到实地查看,发现了这一情况,并责令该县委立即改正对县委书记进行了严肃处理。我们细细解读此事,其实有一些东西值得反思。

其一,一个地方或一个部门在做出一些决策时,如果决策提出者或倡导者为权力最大那一位,如果决策有错或不正确,谁来监督?谁能监督?其二,对“一把手”的监督制度不少,可为何落实很难?原因到底出在哪里?是制度还不完善?还是制度执行无保障?估计后者概率大些。其三,如何解决类似任性决策行为?防止类似不着调的决策行为发生。笔者认为,既要完善同级监督体系也要加大上级督查机制的建立,让决策变得更民主和阳光,任性决策就自然会减少。 

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