因发生于2013年的衡阳破坏选举案，湖南换届选举工作备受海内外瞩目。9日，湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛再次明确表示，要深刻吸取教训，正本清源，“约法三章”确保今年的换届选举风清气正。

衡阳破坏选举案共有56名当选的湖南省人大代表存在贿选行为，有518名衡阳市人大代表和68名工作人员收受钱物。谈起一年多前的场景，当破坏选举案发生时，衡阳主要领导玩忽职守，一些党员干部要么保持沉默，要么参与其中。衡阳市委书记、市人大换届领导小组组长童名谦如此反思到：不听、不管、不查。玩忽职守，“两个责任”形同虚设。

“约法三章”的出台，无疑是深刻吸取教训，正本清源的有力举措。哪个地方出了问题，追究这个地方党委书记的责任；哪个部门出了问题，追究这个部门一把手的责任；哪个环节出了问题，追究这个环节直接责任人的责任。

不论是“党委书记”、部门“一把手”还是重要换届“直接责任人”都是落实党风廉政建设的主体责任人。如何把握这部分“关键少数”，切实扛起“两个责任”，强化监督执纪问责，是营造风清气正的换届环境的关键。

“约法三章” 的实施，是对落实“两个责任”的倒逼。防止“甩手掌柜”滋生。强化执纪问责，使“一把手”亲自主持研究细化换届方案，亲自研究加强换届风气监督措施，亲自抓好部署落实。加强督促检查，把责任压力传导到位，督促纪检机关、组织部门以及人大、政协和统战部门等责任主体，各司其职，各负其责，形成齐心协力、齐抓共管的工作格局，使换届过程成为巩固发展全面从严治党成果、进一步形成良好政治生态和从政环境的过程。

履职必负责，尽职必担责。党委书记作为各地换届工作的第一责任人，要切实把责任记在心上、把担当扛在肩上、把纪律抓在手上、把规矩落到行动上，做到守土有责、守土尽责，以最严的要求、最实的作风确保换届风清气正。