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禁止“临时工”执法是法治的一大进步

时间:2016-06-01 09:46来源: 作者:勇军 点击:
大量的“临时工”不能执法了,何去何从也是一个大问题。如果严格按照规定行事,一个县区恐怕会有数千名“临时工”执法人员失业,对这些家庭、整个社会的负面影响也绝非小事。如果稍有处置不当,极可能引来群体性事件,但愿相关部门能够考虑周道,不给民心添堵

6月1日起,“临时工”在吉林省再无权进行行政执法。下月施行的《吉林省行政执法证件管理办法》规定,该省将禁止为合同工、临时工和公益性岗位人员申领和发放执法证件;单位安排无证人员继续从事行政执法活动的,将对有关责任人员给予相应处分。

在一些基层执法部门,“临时工”现象很普遍,原因很简单,正式编制人数有限,人手不够,只能招聘“临时工”补充力量,开展工作。但由此也伴生一系列问题,比如“一出事,就拿临时工当替罪羊”的情况屡见不鲜,也备受诟病;一些临时工素质不过硬,在执法水平难以让人民群众接受;临时工执法,本身就是法治社会进程的一个障碍,应该取消。

这次,吉林省终于下了决心,在“临时工”执法方面主动拿自己“开刀”。 《吉林省行政执法证件管理办法》的出台,给“临时工”执法划上了一个“句号”。以后若再有“临时工”执法,那就是有法不依,属违法行为。相信此举的出台,必然会引来人民群众的一片欢呼声,也是法治社会向前迈进的一个重要“标志”。

但是,由禁令引来的“后遗症”也不容小视。在基层,聘用临时工执法的主要是城管、交警、派出所等单位,一个区县的城管局就可能聘任上百名“临时工”执法。如今,“临时工”不能执法了,单靠几十个正式工执法,能应对过来么?显然难度不小。如果不采取相关措施,增加编制,执法人员忙不过来,就必然导致执法水平的整体下降,并不利于和谐社会的进步。

同时,大量的“临时工”不能执法了,何去何从也是一个大问题。如果严格按照规定行事,一个县区恐怕会有数千名“临时工”执法人员失业,对这些家庭、整个社会的负面影响也绝非小事。如果稍有处置不当,极可能引来群体性事件,但愿相关部门能够考虑周道,不给民心添堵,从促进社会更加和谐的方向想办法。

在笔者看来,“临时工”执法现象确实应该禁止,因为其身份的问题,在执法水平、执法态度、方式方法等方面,都难以达到正式工的水平。同时,他们执法的对象都是普通的人民群众,甚至是社会的弱视群体,让“临时工”执法确实不妥。而且,推进法治进程,政府应当作好表率,消除“临时工”执法,就是一个必须解决的问题,吉林省迈出这重要的一步,值得点赞。


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