2015中国两会正式开幕,和往年一样,有些提案引起了一些争议。会里会外有充分的意见交锋,原是两会的题中之义,不过,个别提案初衷是好的,但明显缺乏可执行性,不免令人遗憾。 比如,九三学社有提案希望尽快更新人民币版本,以有效震慑腐败官员“巨额藏现”。这提案从字面意思看是关于反腐的,而解决方案却是“更新人民币版本”。这就很有意思了,要不要更新人民币版本、怎样更新人民币版本,本身就是一个很有专业性的议题。也就是说,九三学社上述提案,研究起来应该是两个甚至多个提案,而且两者之间的因果联系并不紧密,或者说没有必然的逻辑关系。 “巨额藏现”的腐败,根源在于腐败,而非现金的面额大小。即便按照上述提案的逻辑改变人民币的面额,无非两种改法,一是变大,印千元甚至万元的钞票,这似乎更有利于巨额藏现,显然不可行;二是变小,取消百元钞票,只印50元钞票以及更小面额的钞票,这确实加大了贪官巨额藏现的难度,但在物价连年飞涨的今天,必将给人们带来现金携带的不便——相当于,贪官有病,全民吃药,这不科学。 类似这样的提案,在技术上可操作性不强。有些提案,在技术上多少还有一些可操作性,但在情感上不符合基本的人情人性,亦与基本的法理相悖。比如民革中央的一份提案认为,“有10周岁以下子女的当事人,不适用协议离婚;有10周岁以上未成年子女的,协议离婚前须让子女表达其真实的意愿。” 显然,该提案旨在保护儿童权益和家庭完整,初衷是极好的,并且,为公民的婚姻自由设置障碍,在技术上具备一定的可操作性。然而此理似是而非,因小失大,究其本质,公民享有法定的婚姻自由,这包括结婚和离婚,谁都没有权力人为设卡——哪怕挂着“为了保护儿童”这样的名头。更何况,强扭的瓜不甜,为儿童利益而限制离婚,将孩子置于感情破裂勉强维持的婚姻家庭之中,恐怕得不偿失,作为最弱小的一方,孩子很容易沦为不睦家庭泄愤的对象,蒙受家庭暴力。 还有全国政协委员、重庆师范大学音乐学院院长张礼慧说,可将妇女的产假逐步延长,甚至可以延至3年,直至孩子上幼儿园。延长了产假,对孩子的教育、心理等方面确实有好处,那么问题来了,谁给她们开这3年的工资呢?如果提案不用考虑可执行性,那代表委员也太好当了。 两会提案应该是为了问题而来、解决问题而去,其思考和调查应该实事求是,要有理性、建设性和可执行性。有些话题留着当作会议茶歇的调侃就可以了,好不容易上一次两会,参政议政的机会来之不易,应当珍惜才是。 |