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防暑降温费是否有必要发放

时间:2013-08-09 17:47来源: 作者:严习 点击:
孙延玉表示:“近来,我省部分地区高温天气频发,高温天气劳动保护受到社会的关注。2011年7月28日,山东省人民政府公布并施行的《山东省高温天气劳动保护办法》,规定:用人单位应当对劳动者发放夏季防暑降温费,所需费用在成本费用中列支。

 

  昨天上午,山东省人力资源社会保障厅副厅长孙延玉、养老保险处副处长李士功、医疗保险处处长刘峰、工伤保险处副处长贾强、农村社会保险处副处长刘前进、调解仲裁管理处主任科员王平、劳动监察处副处长刘铁军做客《阳光政务热线》节目,在线为听众、网友解答问题。(齐鲁网)
  节目围绕近日高温天气展开,由于高温天气,高温补贴发放备受关注。据调查显示,部分企业并不发放高温补贴,而用茶叶等物品代替,这样是否符合规定?对此又该如何监管?
  针对网友的此类问题,孙延玉表示:“近来,我省部分地区高温天气频发,高温天气劳动保护受到社会的关注。2011年7月28日,山东省人民政府公布并施行的《山东省高温天气劳动保护办法》,规定:用人单位应当对劳动者发放夏季防暑降温费,所需费用在成本费用中列支。用人单位提供的清凉饮料等不能充抵防暑降温费,是不符合规定的。”
  何为“夏季防暑降温费”,记者通过采访了解到:比如,建立防暑降温工作制度、保障生产环境安全、进行职业健康检查、加强防暑宣传教育、提供防护用品、发放防暑降温费、合理安排工作时间等等,发放防暑降温费只是其中之一。其中,最关键的一项是应当合理安排工作时间,减轻劳动强度:一是日最高气温达到40℃以上,当日应当停止工作;二是日最高气温达到37℃以上至40℃以下,全天户外露天作业时间不得超过5小时,11时至16时应当暂停户外露天作业;三是日最高气温达到35℃以上至37℃以下,用人单位应当采取换班轮休等方式,缩短连续作业时间,并且不得安排户外露天作业劳动者加班加点(用人单位采取空调降温等措施,使工作场所温度低于33℃的,以及因行业特点不能停工或者因生产、人身财产安全和公众利益需要紧急处理的,不适用此规定)。总之,用人单位应当采取切实有效措施,保障劳动者身体健康和生命安全。
  孙副厅长的一番热心解答,让大众的心情是喜忧参半:喜的是原来还有高温补贴(夏季防暑降温费);忧的是从未领取到单位发放的关于此类内容的费用。按照孙副厅长所言,这笔防暑降温费必须发放,但事实并非如此。大众在心想这笔费用何时领取到之时,严习也在想用人单位的擅作主张,不发放防暑降温费。此举是否有碍情理,甚至于法律不容?
  如今,社会致力于提倡人性化、以人为本的思想,防暑降温费的“兴起”正是人性化的具体体现。近年来,山东省一直被高温天气笼罩,严习亲自接收过因高温天气持续工作而中暑的病员。此类病员陆陆续续持续三五天,全是一身室外工作的劳动者打扮。通过此事,严习确切感觉到:防暑降温费的发放确实有必要!而且是迫在眉睫!
  严习通过跟病员交流得知,他们根本不知道存在此项费用(防暑降温费),而且,经他们所说:“别说那什么补贴费了,老板就连大桶水(桶装纯净水)都舍不得给我们(喝)。”正如孙副厅长所言,防暑降温费正是保障劳动者身体健康和生命安全的强有力措施。而这项政策的受益方正是整天在室外劳作的劳动者,我们“办公室”的工作环境比起他们安逸多了。想到这,严习不免觉得,如何保障室外劳动者的身心健康不单是只靠“防暑降温费”就能达到的,更何况,有的劳动者并未受到此类的“劳动补贴”待遇。
  室外工作本身就比较辛苦、劳累,常常是“干一天就有一天的钱,没有休息。”但其工作强度如此之高,工作范围都是与健康搭界、性命攸关。如此危险工作环境不单只能有“防暑降温费”,更应有“家人担心费、心情忧郁费、寒冬保暖费、秋天收获费”等等。不仅如此,工作强度、工作时间都应该得到调整,致力于打造全民劳作热火朝天之势。
  “防暑降温费”的发放可谓是:民心所指、众望所归。相关部门应及时准确认识到民心所在,以民为主。美好生活的人性化社会不能只靠凭空猜想,更是应该脚踏式一步步走出来的。严习希望“防暑降温费”尽早得到落实,切实保护室外劳动者的利益。
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