不知始于何时,“副科病”流行起来。有研究称,从科员到县处级干部升迁比例仅为4.4%。因多年都是“副科”,不少人自嘲患了“副科病”。于是,升迁焦虑与日俱增。或认为是组织上亏欠了自己,长吁短叹,情绪低落;或萎靡不振,无心干事,沉溺于玩乐;或丧失信念,把提拔无望当成堕落理由。(6月3日 人民日报) “副科病”一词源于部分公务员的自嘲,而公众对这样的一个新名词也多半给予嘲笑的态度。结合前段时间,“父女两拜佛求升副科”的事件,一时间公务员职务晋升的问题成为了公众关注的焦点,这其中最具代表性的要数一般科员到副科的晋升,也就是目前流行的新名词“副科病”。 对于“副科病”,不少公务员认为是组织上的亏欠。笔者认为,此话并非假命题。对于公务员群体来说,其职务的晋升并没有公众想象的那么容易,这其中滋味也许只有他们自己才能够体会。 就拿“父女拜佛求升副科”的事件说,这位公务员父亲的行为的确欠妥,他的迷信愚昧之举的确有理由让公众嘲笑。但是我们也要看到他追求晋升副科的动机,无非就是仕途渺茫的情况下追求一点待遇的提升罢了。而这种因为无奈而做出如此滑稽的行为背后反映出的,还是干部提拔任用制度上把关不严以及不合理的问题。 比如有的地方在有限的提拔、任用及流动名额上往往倾向于“关系户”,让一些人刚参加工作一两年就提上副科,而一般的基层公务员只能在提拔、任用及流动中充当陪衬。这让那些在科员岗位上干了无数年而得不到提升的人情何以堪? 部分领导的亲戚或者与领导有裙带关系的人员,动不动就被空降到一些单位党领导,这又让那些有能力却得不到提升的人怎么泰然处之? 比如。有的基层公务员因受职位影响,兢兢业业工作几十年,因没有机会任职副科岗位,就只能是享受科员待遇,直到退休依然是个“老科员”,而县级公务员在科员的工作岗位上工作几年后,就可以直接晋升工资档次,享受副主任科员、主任科员待遇,这在很大程度上影响、伤害了乡镇公务员的工作积极性。 如此种种,让许多公务员或丧失信念,长吁短叹,情绪低落;或萎靡不振,无心干事,沉溺于玩乐,最终影响了工作积极性,有的甚至出现另辟蹊径比如拜佛求神等滑稽的行为。 由此观之,公务员的“副科病”,组织的确有所亏欠。对此组织部门应该在如何畅通公务员职务晋升渠道、规范晋升程序、提升和调动公务员工作积极性上下真功夫才行。 而在笔者看来,应该在干部提拔程序有效监督的基础上,加强基层公务员干部的交流、关心基层公务员职级待遇、探索制定针对基层公务员的正常晋升机制,比如在考核合格的前提下,按照规定的年限正常升级,哪怕是提不了领导职务,能够在在工资级别上享受相应的级别,以此来调动基层人员的工作积极性,使大批一般公务员能够安心做事、用心谋事,而不至于无心干事、一心谋官。 |