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（新华网广州7月2日电 近日，原广东省委常委、广州市委书记万庆良涉嫌严重违纪违法被调查、免职。广东一知名城市规划师在微博上批评“出事官员”不懂常识，规划“疯狂又狂妄”，山顶挖湖，山地修建百米大道。“规划规划，纸上画画。”专家“炮轰”官员的背后，凸显出近年来城市规划的种种乱象。） http://news.ifeng.com/a/20140702/40991676_0.shtml 借用人们对近年来不当城市规划经常用到的一句话：“规划规划，纸上画画，墙上挂挂，抵不过领导一句话”。当我们打开网页输入“规划腐败”四个字，你将会看到无数规划与贪腐相关的案例。是何种原因造成这种规划的诟病。笔者以为除了一些地方官员把规划当“儿戏”，用手中的权力指点一二，我行我素的“长官意志”；还往往存在“官商勾结”的“猫腻”。通过自己的权力规划，假以文字游戏，把权力推上腐败的餐桌，让冠冕堂皇的规划变为权力寻租的“划归”。 其实不止广东专家批评“出事官员”不懂常识，规划“疯狂又狂妄”，山顶挖湖，山地修建百米大道。在这之前如：四川省委原副书记李春城被戏称为“李拆城”、安徽省原副省长倪发科在芜湖任职时被称为“扒市长”等。他们其实与雷挺、万庆良一样趁着地方发展机遇，在“改造”“新建”“引资”等冠冕堂皇的名义下，从征地拆迁、土地出让到项目选址、调整容积率等建设环节钻空子、改程序、躲法律、避监管，官商勾结，坐地分赃。践踏法律、蹂躏手中的权力，损坏党和国家的形象，扰乱社会次序，影响社会和谐。 一个城市发展的规划与成千上万老百姓的生活息息相关。而这样无厘头山顶挖湖，山地修建百米大道的规划，最终是谁受益，不用过多的言语。所谓的总工程师们和房地产开发坑瀣一气，用并不十分隐蔽方式非改变规划红线、提高小区容积率等，这些手法对于我们纪检、检察、法院系统的反腐工作者非常熟悉，根本不神秘，为何反对声小，默认居多，并且能在层层监管下兴风作浪、一路绿灯、贪腐惊人。到底是什么原因给如此泛滥的职务犯罪披上“皇帝的新衣”，让一拨拨“专业人士”“规划精英” “疯狂又狂妄”者变成可耻、可鄙、可恨的腐败分子。归其缘由皆因规划者既当运动员，又当裁判，脱离了人大和群众的监督，让权力的手柄如脱缰野马，任意驰骋。 从“疯狂又狂妄”的规划透露出部分地方开发进程，有不正常的暴利聚敛机制。这种聚敛，脱离不了权力失控的干系。虽然名义上建立公众参与制度，听取公众意见，但事实上，没有一个公众监督平台，群众如何参与？一个城市的主人不仅是书记、市长，更应该是天天工作与生活于其中的普通市民。但现实中，诸多城市规划，往往被一些地方长官和开发商所操纵。他们忘记了城市是人民的城市，而自己的权力是人民赋予的，要从发展理念上树立规划是全体市民的事的观念，皆因权本位作祟。 城市发展的规划关系一个地方愿景。为了规避“疯狂又狂妄”的“关门规划”，在把“权力关进制度笼子” 安上“高压线”同时，不妨在出台一个规划之前，充分考虑老百姓的意见，先将其公之于众，提前听听群众的批评和建议，找出规划所存在的问题和不足，使之更加科学、更加全面、更加透明。 |
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