经历一次补充侦查,多次更换起诉地点,日前,“房叔”方广云一案已被合肥市检察院指定庐江县检察院审查起诉。至此,方广云一案的侦查阶段结束。随着开庭日期的临近,他的敛财之术或将很快公之于众。这起围绕着“房”与“权”的案件,波及面仍在扩大,涉案人员已经超过30人,而案情仍在深挖之中。 在反腐败领域,如果还有些事能被称为一种“现象”的话,房地产行业滋生的“权力寻租”应该算是最典型了。近年来,中国房地产行业飞速发展的同时,一些地方政府相关官员私欲也迅速膨胀。在房地产行业权力寻租的现象层出不穷,受贿等案件也接二连三地发生。 有人说,房地产的产业链有多长,权钱交易的食物链就有多长。权力寻租,无非是利用公权为别人谋取利益、进而“自肥”。总的来说,房地产涉及的利益太大,太“整齐”。从开发商的角度来说,在房地产市场持续火爆的环境下,征地拆迁、土地出让、缴纳土地出让金、调整用地性质、规划审批、项目选址、调整容积率、产权登记……无论哪个环节,攻下一个审批关口,都有滚滚的无本之利从天而降,比做哪一行来钱都快;而从官员的角度来说,审批事项多,而且很多审批都只限于“纸面上”,责任心紧一紧、松一松都能过得去,为贪腐提供了的机会空间。 “房叔”方广云和韩宪金事件集中爆发于合肥瑶海区,且皆因基层村干在工业园区建设过程中捞取拆迁安置利益,由此可见,这是城市疾步扩张中基层治理失范的典型代表。城镇化的进程,也是大量集体资产重新分配的过程,这给掌握了集体资产实际管理权的村干部以牟私空间。对普通村民而言,他们对相关安置办法的制定以及具体的集体资产分配,均无发言权,更谈不上有效地行使监督权。 由于城镇化的快速推进,村干在基层权力比较大,又缺乏监督机制,使得问题爆发得比较普遍,因此,建立和完善监督管理机制成了眼下的当务之急。要解决好房地产行业的腐败问题,除了严惩官员的腐败行为外,深化改革才是最好的出路。建立科学先进的土地资源管理模式,形成行政、监督、法律、协调、管理等机制健全的体系,压缩权力寻租空间,堵塞腐败漏洞,才能有效遏制腐败问题的发生,从而确保土地资源的优化配置,为我国的经济社会发展提供强大的动力支持。 |