包括中央财政在内的四级财政共同出资支持，涉及３万余户村民……辽宁省辽阳县一项惠农环境示范工程，竟成了贪腐“提款机”。记者追踪这一窝案发现，由于违规、违法直至犯罪情节较为严重，以辽阳县财政局原副局长为首的６名涉案人员中４人被判处有期徒刑１０年以上的重刑，窝案暴露了惠民工程监督缺失以及设备采购、财政专款等管理漏洞，亟待完善制度加以破解。

据了解，辽阳县农村环境连片整治示范工程是２０１０年、２０１１年由中央财政、辽宁省财政、辽阳市财政、辽阳县财政四级财政共同出资的惠农工程，涉及８个乡镇５７个自然村，共３３个标段，分期招投标。工程由辽阳县财政局具体负责，原副局长郝景新主抓。

的确，在地方，尤其是基层，大量的民生补贴、惠民资金被违法套取和侵吞的案件目前高发。然而，国家惠民利民的好政策，却被腐败分子异化成牟利工具，实在宁人心痛。

无疑，国家财政扶贫资金虽然是个好政策，然而中央下拨且逐年增加的庞大补贴资金，成为了一些腐败官员和不法商人的觊觎目标。

其实，从量变到质变，再到病变，实际上就是价值观发生转变的过程。廉洁自律是党和人民对党员干部最起码的要求，也是党员干部应具备的基本素质和道德准则。

笔者认为，惠民的各项补贴政策是好的，但相关部门还应针对惠民政策性资金分配、使用、管理等环节存在的漏洞和制度缺陷，及时采取措施，建立科学的防范机制和追惩机制，才能真正确保补贴资金安全足额落实到农民手中。

同时，对各地使用管理惠民资金中出现的违法违规行为，还需严格按照国家有关法律规定严厉问责，让惠民资金成为一条任何单位、任何人都不能乱碰的带电“高压线”才好。