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政府采购天价“U盘”谁在乱动纳税人 “奶酪”

时间:2015-10-13 16:15来源: 作者:小郭来论 点击:
政府采购普遍“买贵不买对”,其背后的浑水到底水深几许,令人浮想联翩。媒体已经把详实的政府采购预算数据摆到了桌面。一方面,政府采购方要主动用事实自证清白,向纳税人讲清楚政府采购预算远高于市场价的原因;另一方面,纪检部门要介入调查,并公布事实真相。用翔实

广州市财政局首次要求市直部门公开政府采购预算。记者近日翻查各单位采购预算,发现大量采购项目表述笼统、数量不明,并有一些高额采购超出常理。天河区的街道出现了多个“天价”采购预算。其中,天河南街道计划购买27个U盘,共需花费2.7万元,即平均每个U盘要1000元。对此,天河区相关部门回应,不排除有些部门或者街道的财务人员不专业,出现了差错。

从报道列举的采购信息来看,广州市各区采购预算普遍超标,有的超标达10倍之多。尽管相关部门摆出了财务人员不专业、预算价不等于采购价、相关产品采购要求高、包含附属设施等多种理由,但是值得追问的是,相关部门是如何通过“不专业”财务人员编制的采购预算呢?

而且,以市场常识来看,政府大批量采购价应该低于零售价。即便预算价不等于采购价,政府采购预算价远高于市场价,相关采购项目表述模糊,实际上已经埋下高价采购的伏笔。如果不是“好事”的媒体对此提前曝光,如果没有严格的监管措施跟进,预算价成为采购价,中间差价被某些人中饱私囊根本不在话下。

受纳税人所托,政府采购本应该综合考虑售价、服务、技术、性价比等因素,依照法定程序量体裁衣选择供货方,通过精打细算把有限的采购资金用在刀刃上,采购价廉物美的商品。然而,政府采购预算远高于市场价,政府采购如此“买贵不买对”,莫非政府采购者都“钱多人傻”?公共采购领域屡曝“天价采购”、“黑心采购”事件,政府采购还有多少公信可言?

在现实政府采购生态中,不仅广州取现采购预算明显超标,“权力黑手”趁火打劫,政府采购价高于市场价,政府采购“崇洋媚外”的例子比比皆是。比如,安徽某县政府采购中心要求中央空调压缩机为“原装进口”。理由是中央空调压缩机技术要求非常严格,目前国产技术不成熟。事实上,国内空调压缩机技术已经比较成熟。比如,湖南省财政厅、文化厅、省直机关政府采购中心为突击花钱,花3000万元购买市价1500万元的商品。比如,抚顺市财政局购买2398元的U盘。再比如,中科院空间科学与应用研究所购买6247元的打印机内存条,等等。

政府采购普遍“买贵不买对”,其背后的浑水到底水深几许,令人浮想联翩。媒体已经把详实的政府采购预算数据摆到了桌面。一方面,政府采购方要主动用事实自证清白,向纳税人讲清楚政府采购预算远高于市场价的原因;另一方面,纪检部门要介入调查,并公布事实真相。用翔实可靠的调查结论掀翻政府采购潜规则。看看政府采购“钱多人傻”背后到底隐藏着什么秘密,给纳税人一个交代。

虽说迫于舆论的压力,相关部门纠正了一些曝光出来的政府天价采购案例,但是“隔墙扔砖头”式的监管模式打破不了“钱多人傻”的政府采购潜规则。要打破政府采购高于市场价的怪现象,指望政府采购者权力自律,学会精打细算,买对不买贵,并不现实。《政府采购法实施条例》已经出台,依法规范、细化政府采购行为,无疑很有必要。但是良法还要善施。从某种意义上讲,遏制政府采购腐败浪费要立法更要执法。强化对政府采购的监督、指导和考核,建立健全政府采购监督问责机制,监管部门认真履行职责,督促政府采购者把招标流程放到阳光下暴晒,接受纳税人的监督。砸破政府采购暗箱,很重要。

掌管纳税人钱袋子的财政部门更应严格把关,审批政府采购的产品是否必要,预算是否合理,并认真核算政府采购商品的质量性价比。对违反政府采购程序,热衷采购腐败的政府采购者启动问责程序,依法追究其法律责任,斩断权力之手,为政府采购正名,避免“买贵不买对”等腐败潜规则掏空政府采购的灵魂。

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