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谨防“小金库”成了贪官的“ 提款机”

时间:2016-01-22 15:28来源: 作者:闲看云起 点击:
“小金库”屡禁不止,不仅因为查证难,更因为问责力度不足。即使最终查出来,也往往通报、交钱、检讨,甚至不了了之,“板子”几乎不会打在个人身上。据统计,设“小金库”者被追责的比例不到十分之一。延长县纪委对14名相关责任人群体追责,可说是一个罕见的

昨日,省纪委网站通报,延长县社区管理委员会卫生预防保健站因私设“小金库”等违纪违法问题被查,该县纪委对14名相关责任人进行了处理,其中处理涉案人员8人,责任人员6人,主要涉案人员站长李峰等3人已被移送司法机关。

“小金库”虽冠以“小”字,容量却大得惊人。据统计,我国每年发生的小金库资金总额已超过1000亿元;而湖北省武汉市审计局发布消息称,武汉市财政审计近3年查出问题资金60多亿元,仅某区发改委下属一正科级事业单位就私设11个银行账户、两年入账9.8亿元。

治理“小金库”,党和政府下了不少的功夫,自上世纪80年代以来的30年里,中央清理整顿小金库多达13次。国务院曾发过11次相关文件,地方的相关文件更是多如牛毛,但私设“小金库”却未得到有效遏制,风头一过就死灰复燃,而且手段不断翻新,甚至呈现愈演愈烈的势头。

公款一旦进入暗中操作的黑箱,沦为“私房钱”几乎也就成为必然。原防保站站长李峰在任职期间以加班补助等形式虚列支出、套取资金,组织单位职工公款旅游,违规向单位职工发放补助、福利,就是因为有了“小金库”的资金支撑。由此可见,小金库已成为官员职务犯罪的一个重要诱因。

“小金库”屡禁不止,不仅因为查证难,更因为问责力度不足。即使最终查出来,也往往通报、交钱、检讨,甚至不了了之,“板子”几乎不会打在个人身上。据统计,设“小金库”者被追责的比例不到十分之一。延长县纪委对14名相关责任人群体追责,可说是一个罕见的事件。

用什么来治理“小金库”?一要强化惩治力度,发现一起,查处一起,以严厉惩处昭示决心、形成震慑;二是启动刑事追责,祛除监督盲点,对“一把手”重点监管,从源头上消除侥幸心理;三是严格预算、落实审计、鼓励举报,挤压“小金库”的生存空间。

“小金库”的背后,隐藏的其实是作风问题。党和政府要有敢抓的魄力、常抓的韧劲和善抓的智慧;领导干部更要从严从实改作风,切莫在灰色利益面前“头晕目眩”。


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