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当下，国企改革在如火如荼地进行。《经济参考报》记者获悉，国资委正制订相关政策细则，防止国有资产流失，这一细则即将出台。与此同时，多个地方国资委也在稳步推进强化出资人监督工作，加快制定防止国有资产流失相关细则。从国家层面对国企改革过程中可能出现的“灰色地带”加强监管，这是实现本轮国企改革目标的应有之义，为此必须对可能出现的国资贱卖、暗箱操作等现象加以严防。 去年以来国企改革进入加速期。就在混合所有制为主导的国企改革正在全国范围内加快推进的同时，频频曝光的国资流失大案敲响了“警钟”。报道显示，去年广州白云农工商联合公司原总经理张新华等人涉嫌贪污、受贿案开庭审理，检察机关指控其涉嫌贪污受贿约4亿元；稍早前，广西国发林业造纸有限责任公司总经理安明明等人涉嫌利用改制、转让和拆迁，非法侵吞国有资产和拆迁补偿款近7000万元，被提起公诉。 在国有资产买卖过程中，“国有资产流失”的边界不清晰。 “有的国企，把一些自己管不好的‘坏资产’‘烂资产’也抓在手上不敢卖，不敢盘活，一盘活就害怕别人告状说这是‘国有资产流失’。这个帽子可不小。”全国政协委员、银监会原主席刘明康说。从保值增值的原则出发，按照市场规律，一些坏资产就必须卖掉，不能握在手上。比起将国有企业中的钱拿来给老婆的美丽买单，用于给情人买房，买奢侈品，我们的“坏资产”就应该变现。随着国企改革深入，对于国资流失方面应该制定更为明确的标准，防范国资流失并不意味着绑住国有企业手脚。 国家规定，国有资产产权交易价格不能低于企业净资产。但有时候，公司的市值低于净资产，如果在这种情况下将国有资产卖出，就有国有资产流失之嫌，但是如果按照账面价格卖，根本无人问津，久而久之这些坏资产也面临日益贬值、萎缩，反而给整个集团带来负债。贪污腐败，受贿等现象一直存在，无论是为官还是国企中，被查处的案例也是一件接着一件，我们的国企管理制度也确实需要改革，不管是资产管理还是其他各项管理，应该建立容错机制，更好地把国有企业放在市场竞争的公平环境中，为国企和国有经济搞活、放开，创造一个良好的发展生存环境。 |
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