2016年4月28日上午，湖南省委巡视第八组巡视江华瑶族自治县期间，派出调查人员对该县沱江镇城东建设有限公司（下称“城东公司”）财务情况进行突击检查。不查不知道，一查不得了：城东公司一方面高息举债，一方面违规购买高档烟酒、违规支付工作经费和赞助费。

近年来，随着地方政府财政监管制度的健全和“八项规定”的实施，政府的“不必要”经费被堵，“小金库”也荡然无存，于是乎一些政府和部门花公款花惯了，就要想方设法巧立名目搞财政拨款外的资金，而江华瑶族自治县沱江镇就是通过变通搞“外快”的典型代表。

事件起因于2006年6月，沱江镇成立城东公司，主要承担城关民族路、鲤鱼井路的综合开发任务。城东公司对综合开发的想法是先融资，通过两厢土地开发款再偿还融资款。但在实际操作中却走了样。从公司账目中可以发现，沱江镇主要负责人通过该公司，向江华县有关单位和沱江镇政府，以征地拆迁、矛盾调处、公益事业等名，支付工作赞助费875万余元，支付高档烟酒费22.14万元。可见，问题绝非那么简单，严重程度不言而喻。

一个镇属企业，在未得到民间融资监管部门批准，也未召开镇领导班子成员会议集体研究的情况下，向民间融资累计借款1291.5万元，而这些贷款大部分都用在了支付赞助费和买高档烟酒上，不得不说这个企业胆子真是不小，想必其后台必定有大老虎给撑腰。

可以说，政府也好，部门也好，工作开支应该都由财政统一划拨，可是江华县一些部门和沱江镇政府却通过镇属公司套取工作经费，甚至包含高档烟酒，这显然不符合常理，这就难怪会遭到公众的质疑了。背后是否存在腐败或是职务犯罪？工作赞助费到底都用在了哪？这些相关部门都应该调查，尽快将真相回应公众。

同时，这起事件也暴露出了民间借贷仍需加强监管，地方政府办企业的审批和监管仍然不足，这些都是需要引起重视的，否则下个类似事件还会不断上演。