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烟草局成人事腐败重灾区,是必然还是偶然?

时间:2016-06-13 13:43来源: 作者:雨露 点击:
现今一些行业就是扮演者既当裁判员又当运动员的角色,这样的体制就容易造成监管缺失的问题。特别是进入市场经济以后,减政放权,摸着石头过河,一些国企领导自觉不自觉地把本企业等同于民营企业,着力营造自己说了算的氛围,想安排什么人就安排什么人。

昨天下午,中纪委网站发布了中央巡视组对20家单位党组织的专项巡视反馈情况,至此,第九轮巡视32家单位和“回头看”4省的巡视反馈情况已发布完毕。在巡视反馈中,烟草专卖局更是在这20家单位中唯一出现“买官卖官”问题。

中央巡视组通报烟草专卖局:“选人用人不够规范,‘买官卖官’‘带病提拔’‘近亲繁殖’问题比较突出,执行领导干部个人事项报告制度不够严格。”可见,国企在干部任用选拔上的腐败和乱象仍然存在,需要引起各方的高度关注。

周所周知,烟草行业是纳税大户,同时也是一个暴利行业,这也就奠定了其“肥缺”的地位,造成了许多有权之人都想方设法往里挤。另外,由于从中央到地方,烟草专卖局与烟草公司往往都是两块牌子一套人马,烟草专卖局属于行政部门,而烟草公司又属于国企,这种行政与企业混合的性质就注定容易让人钻空子,从而造成买官卖官、近亲繁殖严重的问题。可以说,这不仅是为行政机关敲响警钟,更是为国企管理监督敲响警钟。

不可否认的是,现今一些行业就是扮演者既当裁判员又当运动员的角色,这样的体制就容易造成监管缺失的问题。特别是进入市场经济以后,减政放权,摸着石头过河,一些国企领导自觉不自觉地把本企业等同于民营企业,着力营造自己说了算的氛围,想安排什么人就安排什么人。特别是一些“旱涝保收”的垄断性国企领导,把随意安排“自己人”视为特权,置国家利益于不顾,大搞权力寻租、利益输送、买官卖官、近亲繁殖,严重违反了国家有关规定。

因而,要杜绝国企“买官卖官”、“近亲繁殖”现象,首先,就必须实行行政与运营分开,完善监管制度,限制领导干部人事权力。其次,要加强对国企招聘的事前、事中和事后监督力度,该清退的清退,该追究责任的追究责任;最后,则要推进国企市场化的程度,加快资本融合,推进现代企业化治理。唯此,国企才能任人唯才,减少乃至杜绝“买官卖官”、“近亲繁殖”问题,最终实现选人用人上的公平公正。


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