广东省国土资源厅3月8日举行新闻发布会称，广东将通过拆旧复垦盘活农村旧住宅、废弃宅基地、空心村等闲置建设用地，腾退指标将以公开交易的方式在全省范围流转用于城镇建设，突破了此前的不得跨县区流转的范围，而净收益的75%将分配给农民。（新华网）

宅基地是农民重要的财产权利。伴随着城镇化的快速推进，农村人口大量外流，加上管理的滞后，农村宅基地闲置的情况突出。宅基地的大量闲置不利于土地资源的合理配置，也影响到农民财产权利的保障。

宅基地闲置会影响土地资源的配置效率，也不利于保障农民的财产权利。调查显示，当前农户宅基地拥有量超出了法定数量，同时受农民外出务工等影响的影响，农村宅基地闲置问题较为突出。

目前，城市周边的农地有巨大的增值空间，但没有建设用地指标，偏远农村地区虽然有建设用地指标，但没有增值空间。对此，国土资源部出台了城乡建设用地增减挂钩政策，将农村分散闲置的建设用地复垦为耕地，把相应的建设用地指标平移到城市周边的农村。

想要解决农村闲置建设用地问题，应允许城乡建设用地增减挂钩在农民（集体）之间实现，允许农村集体建设用地指标在农民（集体）之间流转。未来应将增减挂钩周转指标由各省区市及地级市根据相关政策，在确保国家基本农地数量和质量以及粮食安全的前提下，在农民自愿的条件下，按照市场配置资源的要求，自行决定和调整增减挂钩的规模和地区。（文/几个答案）