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村官“靠地敛财”折射监管刻不容缓

时间:2014-02-18 19:47来源: 作者:张雨竹 点击:
  现如今,经济发展走向农村,逐渐实现城镇一体化,农村发展如火如荼,因此选好一名村上的“领头羊”尤为重要。而一些亦官亦商的基层能人成为老百姓支持的首选,他们掌握了太多信息、资源、人脉等优势,别人办不成的事他往往能办成。他们确实不缺钱,动辄几

  近一段时间,一些地方不断曝出“村官”贪腐大案,且手法不断“推陈出新”。昨天,新华社发文称,新型城镇化建设,绕不过的就是征占土地。一些地方“村官”俨然成了“土地财神”,借机坐地生财。(2月17日新华网)

  

  现如今,经济发展走向农村,逐渐实现城镇一体化,农村发展如火如荼,因此选好一名村上的“领头羊”尤为重要。而一些亦官亦商的基层能人成为老百姓支持的首选,他们掌握了太多信息、资源、人脉等优势,别人办不成的事他往往能办成。他们确实不缺钱,动辄几十套房产、亿元身家。

  

  然而,正是这些村官有钱有权,才会给农村找得更多的发展项目,从而涉及到征地拆迁,因此这些村官就更热衷于“坐地生财”。随着城镇化的不断推进,许多项目向城乡结合部转移和延伸,城乡结合部土地大幅升值,成为征地拆迁、违章建筑治理的重点区域,这一区域的村干部贪贿案件也呈现逐年增多趋势。这种靠山吃山,靠地赚钱,变成了“村官”们最为简单、直接、来钱快的“致富”方式。这也正是一些商人趋之若鹜回乡争当村干部最重要的原因。

  

  这一类的村官要钱有钱、要权有权,腐败手段上对上瞒报,对下蒙骗,一边侵占政府各类补偿款、惠农资金,一边收受开发商贿赂,一边还以各种借口伸手向农民索贿,政府、企业、群众“三头获利”,可谓“一箭三雕”。

  

  部分地区对“村官”监督失控,监管缺失,农村征地补偿款发放、使用缺少必要的监管。仅凭“村官”一枚公章,就办理了拨付手续。同时,村级组织职能繁多,公务、村务、党务难分,造成主体难分、罪名难定、管辖权无法明确的境况。

  

  村官和公务员不一样,公务员有一系列的管理制度,是国家正式干部,而村官仅仅是农村推举产生,一旦发现苗头不对就可以辞职走人。正因为村官在监管上有一定难度,以及征地拆迁的制度漏洞和政策执行走样,加上监管不足,一些村庄村务、财务又不够透明,财务管理混乱,从而形成了滋生贪腐的“温床”。

  

  为防止“村官”成为“硕鼠”,就必须要有强有力的制度保障,让他们有动力去带动当地经济的发展;同时更要有制度约束,对他们的权力进行有效的监督和制约,使得坚守底线不动摇,不为情趣所惑,不为欲望所困,不为人情所累,最重要的还是要把好监督关,充分发挥纪检监察机关作用,围绕权力行使、资金使用、政策落实等方面,加强对城镇化工作全程监督。从根本上使得村官们有更高的觉悟和境界,牢记党的宗旨,永葆政治本色。


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