（中新网北京6月15日电“中央改革决心大、动作大，但一些地方对改革的担心多、动作小，跟进不力。国务院部门下放的一些权力，被地方政府截留，出现了‘肠梗阻’现象。”国家行政学院副院长杨克勤15日在北京表示，当前中国行政体制改革存在改革力度逐级衰减的问题。）

为转变政府职能，让各级政府能更好的服务群众，方便群众，促进社会和谐稳定发展。国务院实行简政，下放一些权利。报道称虽然中央改革决心大、动作大，但一些地方对改革的担心多、动作小，跟进不力，一些权力，被地方政府截留，出现了“肠梗阻”现象。笔者以为造成这样的原因根本在于“权力”所牵扯到的“权”与“利”的关系。简政放权必然涉及到部门权力的调整，会触动某些人的利益，动了部分人的“奶酪”，遭遇阻力也在所难免。

简政放权，从根本上讲，是为全面深化改革提供助力。是为了更好处理政府与市场两者之间的关系，把该放的权力放掉，把该管的事情管好。避免像前期报道的：孕妇4个月内跑社区近20趟未办下准生证；75岁病重老人被担架抬进银行改密码等让人啼笑皆非的事例。它能让更多的服务窗口避免“门难进、脸难看、事难办”，规避一些总以为自己高高在上，总以为别人是在“求”自己办事，把职责当权力，把服务当恩惠的官僚主义作风。

简政放权，能让政府不再管“管不了的事”和“不该管的事”。减少和下放行政审批事项，避免了群众和企业办件事要说破嘴、跑断腿、排长队，有的要凑齐几十个公章才能办成。让其中的一些卡、拿、要得到了公开透明，有效的遏制了权利寻租。因此出现“肠梗阻”现象就在情理之中，就像人们常说的一句话：“触动利益比触动灵魂还难”。这也是部分地方政府放小不放大、放虚不放实、放责不放权、明放暗不放，把含金量低的事项取消和下放，对含金量高的抱着不放，把管理难度和责任大的事项下放的原因所在。

简政放权能很好的解决“权”大而“利”小问题。能让审批的事中、事后监管及时跟进，不在像以前事前审批，圈一画、公章一盖就万事大吉。对审批后以次充好、假冒伪劣等现象熟视无睹，甚至为了地方上的GDP，不惜造成环境污染，放任庇护。正如李克强总理反复强调，“放”和“管”是两个轮子，只有两个轮子都做圆了，“车”才能跑起来。为社会公平正义的彰显、公序良俗的维护、环境安全的实现等关涉民众根本利益的重大事项做好“托底”工作。

简政放权是我国经济社会快速发展和转型的阶段的新事物，它的出现，会产生很多新情况、新问题在所难免，相信各级政府只要有信心、勇气、智慧、耐力、凝聚共识，解决好中间梗阻、最后一公里不通畅等问题，“功”就会在破立之间。（文/鱼予）