经查,皮永国在任镇宁自治县委常委、常务副县长期间,利用职务上的便利,为他人谋取利益,从中收受他人财物,巨额财产来源不明。皮永国的上述行为已构成严重违纪,根据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》的有关规定,经安顺市纪委监察局审议并报安顺市委、市政府批准,决定给予皮永国开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。(人民网 6月19日) 自反腐力度不断加大后,官员落马的消息从未间断。腐败现象是当前的社会焦点问题,也是我国建设社会主义现代化进程中必须克服的难点、热点和焦点问题。经过我党多年坚持不懈的反腐努力和毫不手软的打击力度,腐败现象虽然在一定程度上得到了遏制,但至今仍在继续滋生和蔓延,演化成为一种社会风气和生活方式,日益渗透到人们的日常行为模式之中,发展成为一种行为习惯,逐渐成为一种所谓的“腐败文化”。打击腐败行为,治理腐败文化已经成为当前我国面临的一项紧迫而长期的战略任务。 惩治腐败必须加强制度建设,“防”需要走在“治”的前面。制度建设是构建惩防腐败体系的主要组成部分。腐败滋生的根本原因和最本质的表现形式就是权力的滥用,即权力使用的失范。构建惩防腐败体系,就是要借助制度的规范和导向作用,对权力作出有效制约,使权力沿着公开、透明、务实、高效的轨道行使;同时对权力使用的失范行为进行惩处,并通过惩处的警示作用,预防腐败再次发生。 制度是监督的保证。随着现代化企业管理制度的深入实行,扩大了企业的自主权和领导的自主权,企业领导处于中心地位,管理和支配着生产经营,掌管着人事调配等权力。因此,要通过加强制度建设,强化监督。在健全制度的基础上,注重权力适当分散,强化分级管理,避免权力过分集中所带来的种种弊端,强调责任制。严格执行财务管理制度、采购管理制度,加强实物验收、入库、保管、领用等制度,真正做到有章可循,从管理上铲除职务犯罪的土壤。落实党内监督条例,健全职工代表大会和工会等组织,加强领导班子内部监督;充分发挥纪检监察机关在反腐倡廉建设中的作用,使领导干部真正做到廉洁公正、勤政爱民。 当然,健全完善强化制度监管并不是反腐工作的全部。今年以来,党中央加强了巡视力度,不仅在不到一年时间内启动两轮中央巡视,同时要求巡视工作下沉一级,加强对地市级党政一把手的巡视力度,并日益实现规范化、常态化,这对于当前的反腐败具有非常重要的现实意义。 |