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自2009年1月以来，涟源市煤炭工业局下辖的48名乡镇安监员，先后以各种理由提出辞职。
在外人看来，煤矿安全监管是个肥差。安监员为何集体辞职？记者经过多方调查得知，经济窘迫，只是涟源市乡镇安监站暴露的问题之一，问责严厉、工作没有安全感似乎才是辞职背后的主要原因。
安监工作就像走钢丝
2008年12月17日，涟源市伏口镇挂子岩煤矿发生煤与瓦斯突出事故，造成18人死亡。事故发生后，涟源市政府对一名安监员和一名驻矿干部当场作出下岗处理，且有两人被停职。这成为引发安监员集体辞职的导火索。
涟源市乡镇安监站成立于2004年，主要负责监管煤矿安全生产，由涟源市煤炭工业局管理。全市共有12个乡镇安监站，在完成日常检查等各项工作的同时，还受理生产安全信访案件、事故隐患举报、参与生产安全事故的调查处理等。
涟源市煤炭局一位负责人告诉记者，这48名安监员中，有两名受到严厉处分，其中一名被开除公职，一名被追究刑事责任。在煤炭行业，安全监管的问责力度最大，安监工作就像走钢丝，随时都有危险。
根据湖南省安全生产委员会办公室下发的文件200916号转发中共娄底市委、娄底市人民政府《关于进一步加强煤矿安全生产管理的规定》，发生1起较大事故，所在乡镇煤矿安监站站长就地免职，对所在乡镇分管负责人给予党纪、政纪处分。市直管煤矿年度内发生两起较大责任事故，市直安监站站长就地免职，煤炭主管部门分管负责人给予党纪、政纪处分。而这仅仅是针对安监站站长的问责。
一些安监员称，细致甚至繁琐、严厉的考核办法，常令他们战战兢兢，如履薄冰。以安监员下井检查考核为例：安监站人员下井每人每月不得少于10次，每少一次扣100元，凡发现弄虚作假，每次罚款3000元，年度内个人累计两次或单位累计4次，个人实行下岗。
工资不如挖煤人
“仅从工资待遇来说，安监员还不如挖煤的。”在当地，一个矿工每月能挣3000元。袁军告诉记者，他每月的工资不足1200元，这几乎是涟源安监员的平均工资水平。而这48名安监员中，30多人有中级技术职称，且工龄大多在15年以上。
涟源市煤炭工业局安监大队队长张加升告诉记者，这些经验丰富的安监员，一旦走出去，还是很有市场的。有事实为例，一名安监员辞职后被请到贵州一家煤矿做矿长，年薪50万元，还配一部车。如此大的收入反差，令部分安监员心有不甘。
安监工作很难开展
在涟源，煤矿安监流行一句话，安监员要有“机器人般的体力，圣人般的智慧和品德”，同时需要良好的心理素质和乐观向上的心态。
一名安监员告诉记者，他们的工作被误认为是在“找茬”。有些煤矿“带病”违规生产，安监员在下达停产整顿通知无效的情况下，会去锁煤矿的门。这时候，煤矿就会与安监员发生冲突。
一位安监站站长说，如果发现煤矿存在安全隐患或违规生产，只能向安监大队报告，督促其整改。“但如果煤矿硬是和你对着干，安监员一点办法都没有。”
而安监员的作用到底有多大，这也是许多安监员面临的困惑。从法律上讲，每年下发的诸多文件，在一些地方难以执行到位，但责任追究时，却是失职、渎职的依据。
娄底市安监局一位不愿透露姓名的干部认为，一方面，娄底经济发展离不开煤，另一方面，国家一再要求关闭小煤窑，降低煤矿的伤亡人数。“这种矛盾之下的安全监管，让安监员很难做”。在他看来，辞职的根源在于，“安监员是在被动做一件不可能做好的任务，且必须担责”。
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