一棵“超级银杏”,出厂价几千元,落地价却达5万元,巨额差价去哪了?动辄花上千万找知名公司进行绿化设计,其实就是几个刚毕业的学生参照以往案例稍加改动,巨额设计费背后有哪些猫腻?记者调查发现,在一些地方频现绿化奢侈浪费的背后,掩藏“黑色内幕”。(8月20日《京华时报》) 政府绿化项目充满“黑色内幕”,这从根源上说是由于环节不透明导致。政府部门要求设计公司进行绿化设计这个过程需要进行完整的招标和投标,哪家公司有资质进行设计就需要哪家公司。这样就能够先将那些看似规模强大实际却没有任何能力的公司排斥在外。在公司进行绿化设计的时候,其方案也应该接受社会的监督,包括公众监督和独立专业的第三方机构的监督。而从邀请设计公司对绿化进行设计到最终的方案落实,整个过程的每个环节都应该全程公开,只有这样在阳光下曝晒过的绿化树上才不会沾染太多的腐败基因。 绿化之所以充满了腐败和“潜规则”,还有一个重要的原因就是专业性质。即一颗树到底价值多少,并没有一个市场价进行综合比较。正因为如此,在缺乏标准的基础上,不同的树木基地可能就会对政府在采购的过程中形成博弈。假如一棵树的只需要一千元即可,但在同时存在着出价两千和出价两万的两家的时候,政府部门往往会选择出价两万的这家树木基地。而政府的理由也会冠冕堂皇,比如一棵树两万是因为品质好之类的话。但是,品质到底如何由于其专业性质往往没有办法进行评估。而钻在这个专业的空子里,政府和价格较高的树木基地就会形成利益合谋,比如树木基地通过返回差价的形式行贿。 而在树木基地和政府进行利益合谋的时候,腐败就会悄然滋生。政府的财政支出来源于纳税人的缴纳,由于不是自己家的钱也显得如此没有约束。说到底,绿化腐败同样将是损失财政资金。而要堵上这样的窟窿也并非难事。只需要将阳光透明引入到整个绿化项目的运作中来即可。一方面,一棵树到底价值多少,可以邀请第三方专家和社会公众进行评估,如果政府采购的树木价格太高,那就废除这样的招标。将权利交给专业机构和社会公众,而不是政府在自说自话。另外一方面,政府在进行绿化项目的招投标过程更需要公开化,能够让社会所有人看到。如此以来,在社会监督的压力之下,“天价绿化树”才能消失。(王传言) |