站在领奖台上，一般都是获得了好成绩，而昨日下午，在渭南市召开的2014年综合观摩暨第三季度工作讲评会上，有6个县市区因为“较差”也上台领奖，他们领到的是一个“黄牌（较差）”。据了解，渭南市考核办从2012年开始，每季度会对全市的重点项目进行考核评比，并对项目考核成绩前三名颁发红牌，成绩较差的最后一名颁发黄牌。（10月26日新华网）

奖励先进是一直以来惯常的做法，颁黄牌让后进上台领奖，还比较少见。渭南市考核办从2012年开始，每季度会对全市的重点项目进行考核评比，并对项目考核成绩前三名颁发红牌，成绩较差的最后一名颁发黄牌。几家欢喜几家愁，得到倒数第一名肯定是难过又难堪，其他的县市区都得到了表扬，而自己却得到了批评，不仅脸上无光，在其他县市区面前更是觉得丢脸。笔者认为，这个办法真不错，但“最后一名”奖，不能一颁了事。

“黄牌”的颁发，可以增强领导干部的荣誉感和使命感，让那种干好干坏都无所谓的消极态度无所遁形。可以更好地发挥党员干部的先锋模范作用，就会有克服各种困难、应对各种挑战的锐气和动力，在这种力量的感召下，对照共产党员的标准，对照党的事业的需要，我们的党员会看到自己的差距和不足，激发自重、自省、自警、自励的内在动力，在改造客观世界的同时自觉改造自己的主观世界。

从管理学来说，正负激励机制，都是很正常的手段。尤其是负性激励，一来有伤尊严的面子，二来折损了权力羽毛，在政绩考核中，属于权力问责的惯用方式。看起来，渭南颁发“最后一名奖”的举措，确实初衷可鉴，动真碰硬，无惧晒丑，比之于泛泛的排名更有魄力、更显倒逼之力。不过，值得注意的是，对地方进行政绩考核时不仅要横向对比，更要纵向比较，看一些成绩落后的地方是否有显著的进步。如果当地的领导干部努力了，进步也明显，就没有必要再发黄牌，否则容易打击到这些干部的积极性。因此对于黄牌的发放，也不能一刀切，应该根据实际情况对那些懒政无作为的重点发放。

笔者认为，发黄牌奖只是一种激励后进的手段，要促进他们真正的发生转变，只是发发黄牌奖好像还不够。首先这种方法应该形成长效机制，形成制度，才能促使干部长期坚持，不断努力，搞好自己的工作。其次，必要的跟进监督、指导还是不可少的。针对后进者的不足之处，予以有效督促指导，予以一定的帮助，才能切实促使其改变进步。（作者：曾阿良）