为领导出访欧洲,努力寻找合适的出访事由;出国参加学术会议,后勤人员赫然名单之上;领导任期将满,优先安排出访……如今这些行为已经被全部叫停,2013年共劝退党政干部因公出国(境)团组36批、100多人,这是昨日省外办出国管理处提供的数据。(2月18日,新华网)
的确,出国公务考察可以学习国外的先进技术和经验,也能开阔眼界,进而转变发展理念。这本来是一项很好的活动,然而近些年来前去出国考察却严重变了味。很多官员都打着公务考察的幌子,堂而皇之的携家带口出国旅游,当公务考察变成了公款旅游,这就是明显的奢侈之风和享乐主义,是公然与改进作风和纠正“四风”问题作对。
据省外办相关处室负责人透露,近日由省财政厅、省外办转发的《因公临时出国经费管理办法》(简称《办法》)对公务人员因公出国(境)做出了更加详细的规定:不得安排照顾性和无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访。
根据《通知》,因公临时出国应当坚持因事定人的原则,不得因人找事,不得安排照顾性和无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访。如果出国任务、出国经费预算未通过审核,不得安排出访团组。
不仅如此,每半年省外办、省纪委和省审计厅还将对全省的出访计划和出访活动进行检查,一旦出现违规情况,将由省纪委按规定进行处理。若出现违规扩大出国经费开支范围的、擅自提高经费开支标准的、虚报团组级别、人数、国家数、天数等,套取出国经费的、使用虚假发票报销出国费用等行为,除相关开支一律不予报销外,按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定严肃处理,并追究有关人员责任。
诚然,自中央出台关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”以来,各级党政机关和领导干部在改进调查研究、会风、文风以及坚持艰苦奋斗、反对铺张浪费等方面都有了明显进步。但是,依然有一些国家机关公职人员触碰“高压线”,顶风违纪。
究其原因,还是因为惩治力度不够,少数单位以为可以蒙混过关。如果惩治力度不够,就会使制度形同虚设,惩治是手段,也是遏制公款旅游的关键。
因此,此次四川省出台《因公临时出国经费管理办法》用以“拦截”因公出国干部显然是大势所趋。
笔者认为,此次四川省出台的《因公临时出国经费管理办法》,既是反腐的必然趋势,更是对领导干部的爱护。不能等到出了问题后再来解决,而是在制度的设计和落实层面上下功夫,让他们没有机会腐败。只有真正将权利关进制度的牢笼,才能真正将权利在阳光下进行。(刘洛妍) |